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堅定不移走中國特色強軍之路(六):明確推進強軍事業 全面提高革命化現代化正規化水準

華夏經緯網 > 新聞 > 熱點聚焦      2024-10-17 22:44:29

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導語】黨的十九大報告鮮明提出:“堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現代化。”這一重大部署,深刻揭示了人民軍隊建設發展的歷史經驗和內在規律,科學規劃了新時代推進強軍偉業的方向指引和根本路徑。我們要深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,全面貫徹習近平強軍思想,堅定不移沿著中國特色強軍之路砥礪前行,不斷書寫強軍興軍更為輝煌的時代篇章。



明確推進強軍事業必須堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設,更加注重聚焦實戰、創新驅動、體系建設、集約高效、軍民融合,加強軍事治理,推動高品質發展,全面提高革命化現代化正規化水準。



全面推進新時代強軍事業的科學指南

人民軍隊之所以不斷發展壯大,關鍵在於始終堅持先進軍事理論的指導。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,著眼于實現中華民族偉大復興的中國夢,深刻把握強國對強軍的戰略需求,圍繞新時代建設一支什麼樣的強大人民軍隊、怎樣建設強大人民軍隊,帶領全軍深入進行理論探索和實踐創造,形成習近平強軍思想並不斷豐富和發展。習近平強軍思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們黨不懈探索中國特色強軍之路形成的寶貴思想結晶,是加快國防和軍隊現代化、全面建設世界一流軍隊的根本遵循和行動綱領。習近平強軍思想本質上就是新時代黨的軍事思想,開拓了當代中國馬克思主義軍事理論和軍事實踐發展新境界。

習近平強軍思想提出一系列標誌性引領性的新理念新思想新戰略,形成內涵豐富、思想深邃、與時俱進的科學軍事理論體系。

習近平強軍思想蘊含著當代中國馬克思主義軍事觀和方法論。主要體現為:堅持政治引領,堅持以武止戈,堅持積極進取,堅持統籌兼顧,堅持敢打必勝。這“五個堅持”深刻闡發軍事與政治、戰爭與和平、發展與安全、穩局與塑勢、威懾與實戰、人與武器等重大關係,深化了我們黨對軍事領域一些基本問題的規律性認識,是新時代人民軍隊的強軍勝戰之道。

習近平強軍思想植根強軍實踐、指導強軍實踐,是不斷發展的開放的理論。黨的十八大以來,黨中央、中央軍委和習主席圍繞實現黨在新時代的強軍目標,團結帶領全軍堅持走中國特色強軍之路,在新時代挽救、重塑、發展了人民軍隊,國防和軍隊建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。

全面加強練兵備戰,堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上來,與時俱進創新軍事戰略指導,壯大戰略力量和新域新質作戰力量,推動實戰化訓練步步走深,有效應對外部軍事挑釁,震懾“台獨”分裂勢力,加強邊境管控和反蠶食鬥爭,積極主動開闢軍事鬥爭新格局。大刀闊斧深化國防和軍隊改革,重構人民軍隊領導指揮體制、現代軍事力量體系、軍事政策制度,人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新,實現整體性革命性重塑。創新加強國防和軍隊現代化建設,推動我軍高品質發展,加快機械化資訊化智慧化融合發展,全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化,我軍現代化水準和實戰能力顯著提升。這些歷史性偉大成就的取得,根本在於習主席的堅強領導,在於習近平強軍思想的科學指引。

新時代新征程上,習主席領航強軍,習近平強軍思想科學指引,始終是強軍事業的力量所在、方向所在、未來所在,是最根本的政治保證。全軍要牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位,全面準確學習領會,毫不動搖貫徹落實。要在學深悟透、融會貫通上下功夫,持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習武裝,深入抓好黨的二十大精神學習貫徹,深入領會習近平強軍思想“十一個明確”的主要內容以及蘊含其中的當代中國馬克思主義軍事觀和方法論,從新時代人民軍隊偉大變革中感悟思想偉力,以“生動的學習”領會“生動的理論創新和實踐創新”,做到全面、系統、深入學習,完整、準確、全面領會。要在改造思想、鍛造忠誠上下功夫,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責制,在黨的旗幟下鑄牢軍魂,任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。要在指導實踐、推動工作上下功夫,貫徹改進學風要求,一手抓學、一手抓做,把精神狀態激發出來,把奮進力量凝聚起來,把學習成效轉化為推進強軍事業、履行使命任務的生動實踐,使全軍始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰鬥力,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹方面取得實實在在的成效,為實現建軍一百年奮鬥目標、開創國防和軍隊現代化新局面不懈奮鬥。

政治建軍是人民軍隊立軍之本

【政治建軍作為人民軍隊立軍之本都具有極端重要性】

“求木之長者,必固其根本。”政治建軍解決軍隊“舉什麼旗”“走什麼路”“聽誰指揮”“為誰打仗”等根本問題,關係黨和軍隊事業全局,關係人民軍隊前途命運,關係強軍事業成敗。無論從貫通建黨建軍、強黨強軍歷史看,還是從黨領導軍隊的理論和實踐看,政治建軍作為人民軍隊立軍之本都具有極端重要性。

傳承弘揚我黨我軍特有政治優勢的根本要求。堅持好政治建軍這個“本”,人民軍隊就能聽黨指揮、能打勝仗、作風優良。離開政治建軍這個“本”,一切強軍實踐都是無源之水、無本之木。我軍在戰爭年代沒有被艱難困苦和強大敵人壓垮,建設時期沒有被資産階級糖衣炮彈、西方“和平演變”“顏色革命”打垮,改革開放以來面對“四大考驗”“四種危險”沒有被各種錯誤思潮和腐朽文化衝垮,根本原因就在於始終堅持政治建軍,堅持從思想上政治上建設和掌握軍隊,使人民軍隊永葆初心本色,始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊。

解決當前政治建軍深層次矛盾和問題的根本之策。當前,世情、國情、黨情、軍情都在發生複雜深刻變化,我軍在政治上面臨的考驗錯綜複雜。固根與毀根的較量一刻未停,肅清流毒積弊影響仍未見底,攻堅建軍一百年奮鬥目標任務艱巨,都要求政治建軍必須有新的擘畫、新的開拓、新的加強,進一步強固人民軍隊立軍之本,做到始終統一思想、統一意志、統一行動。實踐證明,沒有政治上的革命性鍛造,就不可能有新時代人民軍隊偉大變革。只有牢牢把握政治建軍時代要求,從思想上挖根除弊,在實踐中固本開新,才能使立軍之本在強軍興軍偉大實踐中鍛造得更加牢固、砥礪得更有生機。

加快把人民軍隊建成世界一流軍隊的根本法寶。立軍之本的“本”字,直指我軍從無到有、從小到大、從弱到強的關鍵和要害。實踐證明,軍事不過硬一打就垮,政治不過硬不打自垮。作為黨絕對領導下的人民軍隊,我軍追求的是聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的全面過硬,政治、打仗、作風是我軍成為世界一流軍隊的基本要素。其中,鞏固和拓展政治優勢,是我軍邁向世界一流的首要任務。在全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,在奮鬥建軍百年、奮進強軍一流的關鍵階段,強固政治建軍這個立軍之本比以往任何時候都責任更大、標準更高、要求更嚴。只有貫通歷史與現實、理論與實踐,緊緊圍繞中心任務、服務強軍打贏,發揮新時代政治建軍方略的實踐威力,才能不斷增強我軍政治優勢,使人民軍隊在黨的旗幟下錨定目標奮勇攻堅。

【科學把握“立軍之本”的深厚意蘊】

“萬物得其本者生,百事得其道者成。”“政治建軍是人民軍隊立軍之本”,揭示了政治建軍的重大意義和實現路徑。我們必須科學把握“立軍之本”的深厚意蘊,避免學習時淺嘗輒止,防止貫徹時斷章取義。

抓軍隊建設首先要從政治上看。政治性是軍隊的本質屬性。政治建軍是人民軍隊立軍之本,首先強調“政治”二字,鮮明體現了軍事服從政治、戰略服從政略的基本原理,充分反映了政治與軍事的辯證統一關係,深刻揭示了黨和軍隊之間天然的聯繫。黨的十八大以來,習主席以馬克思主義政治家的宏闊戰略視野,始終把政治建軍擺在首位、親抓實抓,無論是謀劃強軍興軍佈局,還是指導軍事鬥爭實踐,第一位的都是強調政治建設,始終從政治高度思考謀劃軍事問題,把堅持黨對人民軍隊的絕對領導上升為新時代堅持和發展中國特色社會主義的一條基本方略,把“中央軍事委員會實行主席負責制”寫入黨章,把國防和軍隊建設放在實現中華民族偉大復興這個大目標下來認識和籌劃,把我軍履行職能使命的各個方面和環節納入政治的頂層設計,防止在根本性問題上出現顛覆性錯誤。

永葆人民軍隊性質宗旨本色。立軍之本的“本”字,蘊含著本質、本源、本色之義。我軍自誕生之日起,就始終恪守無産階級新型人民軍隊的性質宗旨,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,堅定不移聽黨話、跟黨走。政治建軍是人民軍隊立軍之本,其核心要義正是從思想上貫注黨的意志,從政治上規定軍隊建設方向,從組織上領導軍隊全面工作,鑄牢人民軍隊建軍之本、強軍之魂。黨在新時代的強軍目標中,習主席強調“聽黨指揮是靈魂”“作風優良是保證”,就是要求人民軍隊永葆其政治性質、政治本色、政治優勢。

政治建軍引領貫通新時代強軍興軍戰略佈局。政治建軍是立軍之本,居於新時代強軍興軍戰略佈局之首,貫通于改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍之中,體現中國特色社會主義軍事制度的本質內涵,起著舉旗鑄魂、立根固本的作用。政治建軍的這種地位作用,蘊含著以政治建設統領黨的建設的戰略擘畫,主要體現在確保人民軍隊政治方向、強化人民軍隊團結統一,以及為人民軍隊提供堅強政治保證。深入推進政治建軍,就要與我們黨關於政治建設的要求統一起來,把旗幟鮮明講政治的根本要求落到實處,確保黨中央、中央軍委和習主席的決策指示不折不扣落實,為改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍奠定思想基石,注入政治靈魂,凝聚精神力量。

深入實施改革強軍戰略

【充分認清改革強軍的重要性和緊迫性】

在全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,在奮鬥建軍百年、奮進強軍一流的關鍵階段,世情、國情、黨情、軍情都在發生複雜深刻變化,迫切需要我們持續深化國防和軍隊改革,為進一步全面深化改革提供安全保障和戰略支撐。深入實施改革強軍戰略,蘊含改革推動強軍、強軍支撐強國的深謀遠慮,要從時代發展和戰略全局高度充分認清改革強軍的重要性和緊迫性。

把握世界新軍事革命發展潮流、贏得軍事競爭戰略主動權的戰略抉擇。歷史反覆昭示,軍事革命時期就是軍事力量格局分化和重組時期,抓住機遇才能搶佔軍事競爭主動,錯失機遇則會被軍事強國拉開“代差”。當今世界進入新的動蕩變革期,新一輪科技革命和軍事革命深入發展,科技革命對軍事革命驅動作用愈發凸顯,推動戰爭形態向資訊化深度演進,智慧化戰爭初見端倪。這既給我們提供了難得機遇,也帶來嚴峻挑戰。變則興,緩變則衰,不變則必然落後挨打,我軍必須不失時機持續深化改革,努力掌握軍事競爭戰略主動權。

支撐國家進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉擘畫。當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫了進一步全面深化改革戰略舉措,並把持續深化國防和軍隊改革納入進一步全面深化改革大盤子,上升為黨的意志和國家行為。進一步全面深化改革,既為持續深化國防和軍隊改革提供了良好環境條件,也對統籌國防和軍隊改革、國家經濟社會改革提出了更高要求。深入實施改革強軍戰略,促進經濟建設和國防建設協調發展、平衡發展、相容發展,是以國防和軍隊現代化支撐中國式現代化的客觀需要。

破解強軍深層次難題、推動我軍高品質發展的時代要求。隨著強軍實踐向縱深發展,軍隊建設發展不可避免地面臨許多新的複雜矛盾和問題。比如,軍隊領導管理體制機制與全面加強軍事治理不夠適應,聯合作戰體系與一體化聯合作戰要求不夠適應,跨軍地制度機制與鞏固提高一體化國家戰略體系和能力不夠適應,等等。同時,推動我軍高品質發展,打贏資訊化智慧化戰爭,對改革強軍提出新的迫切要求。改革由問題倒逼産生,又須在不斷解決問題中深化。只有迎難而上深入實施改革強軍戰略,進一步解放和發展戰鬥力,進一步解放和增強軍隊活力,國防和軍隊現代化才能披荊斬棘、一往無前。

【深刻領悟改革強軍戰略的真理魅力和實踐偉力】

改革強軍戰略,是習近平強軍思想的重要內容,具有高遠的戰略性、深刻的理論性、鮮明的時代性和科學的指導性。這一戰略既是新時代改革強軍的重大成果,又是持續深化國防和軍隊改革的重要遵循。我們要深刻領悟改革強軍戰略的真理魅力和實踐偉力。

這一戰略凝結著新時代強軍興軍的戰略智慧,為推進馬克思主義軍事理論中國化時代化作出原創性貢獻。改革強軍戰略立足新的歷史方位,著眼改革圖強,深刻回答了改革強軍帶根本性方向性全局性的重大問題,是一個理念先進、思想深邃、內涵豐富的科學體系。突出表現在:提出深化國防和軍隊改革是實現中國夢、強軍夢的時代要求,創造性地從強國強軍高度明確改革戰略定位;提出緊緊圍繞黨在新時代的強軍目標深化國防和軍隊改革,創造性地提出著眼加快建成世界一流軍隊謀劃改革宏偉藍圖;提出軍委主席負責制是堅持黨對軍隊絕對領導的根本制度和根本實現形式,創造性地揭示軍委主席負責制在黨指揮槍制度體系中的“龍頭”地位;提出形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局,打造以精銳作戰力量為主體的聯合作戰力量體系,完善中國特色社會主義軍事制度;提出把創新擺在軍隊建設發展全局的核心位置;等等。改革強軍戰略是習近平強軍思想的重要組成部分,立起了新時代改革強軍的科學引領,在馬克思主義軍事理論發展史上、人民軍隊改革創新史上具有里程碑意義。

這一戰略深化了對建軍治軍規律的認識,立起了實現黨在新時代的強軍目標、塑造軍隊未來的旗幟引領。認識規律的深度標定理論創新的高度。黨的十八大以來,通過改革創新體制機制更好堅持黨對軍隊絕對領導,深化對堅持黨指揮槍規律的認識;構建全面深入貫徹軍委主席負責制的制度機制,深化對“兵權貴一”規律的認識;確立“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”總原則,深化對現代軍隊領導指揮體制發展規律的認識;構建嚴密的權力運作制約和監督體系,深化對依法治軍規律的認識;更加注重創新驅動培育戰鬥力新的增長點,深化對新質戰鬥力生成規律的認識;等等。改革強軍戰略以理論的徹底性、思想的穿透力,實現了對軍事力量建設和運用規律認識的新飛躍,引領人民軍隊邁上中國特色強軍之路的“快車道”。

這一戰略以全新視野開拓了中國特色強軍之路,引領改革強軍取得舉世矚目的歷史性成就。改革強軍戰略引領推進新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革,人民軍隊領導指揮體制、現代軍事力量體系、軍事政策制度實現整體性重構,軍隊組織形態現代化水準大幅提升,軍隊建設基本實現機械化,資訊化建設取得重大進展,智慧化水準加快提升,戰略威懾力量、新域新質作戰力量加快發展,我軍現代化水準和實戰能力邁上新臺階。改革強軍的籌劃和開啟,靠這一戰略指導;改革強軍的深層次矛盾問題,靠這一銳利武器破解;改革強軍向縱深持續推進,依然要靠這一旗幟引領。

【凝心聚力深入實施改革強軍戰略】

改革未有窮期,強軍永不止步。奮進新征程,全軍必須自覺把深化國防和軍隊改革擺在更加突出位置,凝心聚力深入實施改革強軍戰略,堅定不移把改革進行到底。

提高深化改革的政治站位。持續深化國防和軍隊改革的衝鋒號已經吹響,這場新的大考是思想上的、利益上的,但歸根到底是政治上的。深入實施改革強軍戰略,是對軍隊黨員幹部特別是領導幹部政治上的直接現實考驗。我們要深入學習貫徹習主席關於全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷,進一步強化政治意識、大局意識、號令意識,切實把思想和行動統一到黨中央、中央軍委和習主席的決策部署上來,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺堅決打贏持續深化改革這場攻堅戰。

強化改革方法的科學指導。黨的二十屆三中全會概括的“六個堅持”,即堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念,既是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革的經驗總結,也是對進一步全面深化改革的科學指導,集中體現了新時代改革方法論的主旨和內涵。持續深化國防和軍隊改革,必須學好用好改革方法論,牢牢把握堅持改革正確方向這個根本、能打仗打勝仗這個聚焦點、軍隊組織形態現代化這個指向、積極穩妥這個總要求,善於用改革創新的辦法解決強軍實踐中的新情況新問題,不斷開創國防和軍隊現代化新局面。

狠抓改革任務的落地落實。黨的二十屆三中全會號召“以釘釘子精神抓好改革落實”,強調“全黨必須求真務實抓落實、敢作善為抓落實”。我們要把抓好改革落實作為重大政治任務,按照黨中央、中央軍委和習主席統一部署,堅持黨對軍隊的絕對領導,著眼為如期實現建軍一百年奮鬥目標、基本實現國防和軍隊現代化提供有力保障,高標準抓好完善人民軍隊領導管理體制機制、深化聯合作戰體系改革、深化跨軍地改革等改革重點任務落地落實。堅持破立並舉、先立後破,精準發力、精準落實,把持續深化國防和軍隊改革的戰略部署轉化為推進國防和軍隊現代化的強大力量。

統籌實現戰建備一體推進。改革是決定我軍發展壯大、制勝未來的關鍵一招。改革強軍戰略把改革設計與戰爭設計統一起來,以未來勝戰需求牽引改革,推動改革和強軍勝戰深度融合、高效聯動。我們要聚焦能打仗、打勝仗,堅持以作戰牽引改革,以改革促進戰建備統籌,增強各項工作的系統性整體性協同性,確保同向發力、綜合發力,推動形成戰建備一體推進的良好局面。

勇擔改革強軍的使命責任。推進改革強軍,重在實幹,貴在擔當。深入實施改革強軍戰略,對各級的領導力、組織力、執行力都是考驗。各級領導幹部尤其要當好改革的促進派和實干家,切實做到忠誠履責、盡心盡責,團結帶領部隊圓滿完成改革任務。全軍官兵要堅決擁護改革、積極支援改革、自覺投身改革,在深化改革新的大考中檢驗忠誠、黨性和覺悟,努力為奪取深化國防和軍隊改革全面勝利作出新貢獻,不斷書寫改革強軍新的時代篇章。

做好四個“堅持”走中國特色科技強軍路

堅持科技創新重要戰略地位不動搖,以更大力度實施科技強軍戰略。

軍事競爭是國家綜合實力之爭,科學技術是其中最有活力、最具革命性的變數。縱觀世界,科技革命驅動的戰爭形態和作戰方式之變、帶來的戰爭觀念和作戰理念之變、推動的武器裝備和作戰力量體系之變,以及軍隊組織形態之變等,正在前所未有地影響戰爭過程與結果,前所未有地推動世界軍事政治格局深刻調整,對戰爭和世界形勢的影響是全方位、深層次、革命性的。

有鋻於此,我軍將科學技術作為核心戰鬥力,將科技創新作為牽動全局、影響勝負的重要抓手,把科技強軍作為強軍戰略佈局的重要組成部分進行科學運籌。在前進之路上,必須把科技創新擺在更加突出的位置,以更大力度全面實施科技強軍戰略,把戰鬥力增長建立在科技發展進步上,堅持向科技創新要戰鬥力,緊緊抓住科技創新這個牛鼻子,全速發動科技創新引擎,抓緊構建國防科技創新體系,健全完善制度機制,提高國防科技創新整體水準,為強軍興軍提供硬核支撐。

堅持自主創新這個戰略基點,把發展命脈牢牢掌握在自己手中。

國防科技創新具有很強的對抗性,關鍵核心技術更是國之重器。依靠別人必然受制於人,一旦國際風雲變幻、原有的戰略平衡被打破,正在進行的技術合作就會中斷。如果原始創新、關鍵核心技術掌握在別人手裏,一旦戰事來臨,還可能遭到對手的技術突襲。當技術源頭和關鍵節點被別人控制,就會給我們造成不可估量的損失。

事實表明,無論是科技創新還是裝備研發,如果寄希望於靠花錢買、靠別人助,把勝算建立在別人的“沙灘”上,都不可靠。這些年我們汲取經驗教訓,在短板弱項上聚力攻關,航空發動機、高超聲速飛行器等技術有了質的飛躍,面對強敵有了更大迴旋餘地。前進路上,我軍要全面建成世界一流軍隊、履行好“四個戰略支撐”使命任務,必須堅持自主創新的戰略基點,突出戰略重點,保持戰略定力,下更大的決心、以更強的力度,組織優勢力量打好攻堅戰,儘快將關鍵核心技術掌握在自己手中。

堅持理技融合的發展路徑,注重用軍事理論創新引領國防科技創新。

科學的軍事理論就是戰鬥力,一支強大的軍隊必須有科學理論作指引,科技創新也需要科學的軍事理論作引領。馬漢的海權論促進了航海技術和戰列艦、航母等大型海上作戰平臺的發展;杜黑的空權論推動了航空技術和空戰武器的發展;愛因斯坦的相對論加速了核技術和核武器的産生;蘇軍的大縱深作戰理論進一步推動了裝甲技術及其兵器的飛速發展;我軍歷史上的遊擊戰、運動戰、坑道戰等戰略戰術,也在不同程度推動了相應技術及其物化形態兵器的進步。

今天,黨的新時代軍事戰略方針、一體化聯合作戰理論等,對國防科技特別是前瞻引領技術和新質作戰力量的發展同樣起到了有力的引領作用。事實表明,軍事理論與國防科技是軍事創新必不可少的兩個支點,只有把兩方面有機結合起來,才能充分發揮這兩者對戰鬥力建設和制勝強敵的驅動、推進作用。在前進路上,必須堅持理技融合,全面實施科技強軍戰略,用不斷創新的軍事理論牽引國防科技創新和武器裝備發展,以不斷發展的科學技術和武器裝備支撐推動軍事理論創新。

堅持人才是第一資源,聚力打造高素質專業化新型軍事人才隊伍。

人才是推動我軍高品質發展、贏得軍事競爭和未來戰爭主動的關鍵因素。高層次科技創新人才隊伍是國防科技創新的關鍵。歷史上,我們每一次重大的科技突破,都離不開人才隊伍的創新奉獻。

如今,我國量子通信、人工智慧等技術的迅猛發展,與高素質科研團隊和人才隊伍的建設密不可分。正是長期的人才建設積累,為我國國防科技創新提供了雄厚智力支援,積蓄了強大的發展力量。在前進路上,必須持續強化人才是第一資源的理念,深入實施人才強軍戰略。要按照能打仗打勝仗的要求,在人才培養上投入更大精力、集中更多資源,建設素質優良、規模宏大的高素質科技創新人才隊伍。更要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,強化軍事價值、知識價值、創新貢獻導向,積極創新人才培養、引進、保留、使用體制機制,把人才隊伍的創新創造活力充分激發出來。

深入實施新時代人才強軍戰略

【新時代人才強軍戰略,立足於全面建成世界一流軍隊】

新時代人才強軍戰略,立足於全面建成世界一流軍隊戰略佈局,根植于波瀾壯闊的強軍實踐,對新時代我軍人才工作作出了頂層設計和戰略指引,是習主席新時代人才工作的新理念新戰略新舉措在國防和軍隊領域的深化展開,開闢了馬克思主義軍事人才理論和實踐發展的新境界。

新時代人才強軍戰略是強軍興軍戰略佈局的重要組成部分。黨的十八大以來,習主席把人才強軍納入新時代強軍興軍戰略佈局,與政治建軍、改革強軍、科技強軍、依法治軍一體運籌,親自謀劃、親自部署、親自推動,作出了一系列重要指示,提出了一系列重大戰略思想、重大理論觀點、重大決策部署,全面系統深刻地回答了為什麼要實施新時代人才強軍戰略、什麼是新時代人才強軍戰略、怎樣實施新時代人才強軍戰略的重大理論和實踐問題。新時代人才強軍戰略,聚焦強軍興軍對人才的現實需求,為實現黨在新時代的強軍目標提供了更加堅實的人才和智力支援。

新時代人才強軍戰略是我軍人才工作實踐經驗的深刻總結。我軍之所以能夠不斷發展壯大,完成黨在各個歷史時期賦予的使命任務,一個很重要的原因就是重視人才培養。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、統攬全局,實施人才強軍戰略,堅持人才工作正確政治方向,聚焦備戰打仗培養人才,加強軍事人員現代化建設佈局,深化軍事人力資源政策制度改革,推動人才領域開放融合,人才強軍之道越拓越寬,官兵成才之路越走越廣。新時代人才強軍戰略,深化了黨對人才強軍工作規律的認識,是我軍人才工作豐富實踐和寶貴經驗的科學總結,對於更好發揮人才對強軍事業的引領和支撐作用具有重大意義。

新時代人才強軍戰略是推動軍事人員現代化的行動指南。在國防和軍隊現代化進程中,軍事人員現代化是最具活力和支配力、變革力的主體要素。全面推進軍事人員現代化,實質是把人力資源轉化為人才資源,把人的數量優勢轉化為品質優勢,實現以人才優勢贏得競爭優勢、發展優勢。面對國際戰略競爭新形勢,面對戰爭形態演變新態勢,面對強軍事業發展新情況,實施新時代人才強軍戰略,聚焦實現建軍一百年奮鬥目標,注重加強對軍事人員現代化的戰略擘畫,推動軍事人員能力素質、結構佈局、開發管理全面轉型升級,立起了鍛造新型軍事人才的新目標新願景新格局,為實現軍事人員現代化提供了行動綱領和根本遵循。

【必須深刻領悟人才強軍戰略其內涵要義】

深入實施新時代人才強軍戰略,必須深刻領悟其內涵要義,把握蘊含其中的戰略考量、戰略指向和戰略要求。

深化“人才是第一資源”的重要理念。黨的十八大以來,習主席反覆強調人才在強軍興軍中的重要地位和作用,提出人才資源是強軍興軍的寶貴戰略資源;謀全局、抓大事,很關鍵的是要把幹部隊伍建設這件關係軍隊建設全局、關係未來戰爭勝負的大事抓好;加強高素質幹部隊伍建設,大規模培養高素質新型軍事人才,是實現強軍目標的戰略性要求;等等。這些重要論述,蘊含著實現黨在新時代強軍目標的內在要求,寄託著黨和人民對新時代軍事人才工作的期望重托,進一步明確了人才對強軍事業的極端重要性。

立起新時代我軍人才工作的指導原則。實施新時代人才強軍戰略,必須把黨對軍隊絕對領導貫徹到人才工作各方面和全過程,必須把能打仗、打勝仗作為人才工作出發點和落腳點,必須面向世界軍事前沿、面向國家安全重大需求、面向國防和軍隊現代化,必須全方位培養用好人才,必須深化軍事人力資源政策制度改革,必須貫徹人才強國戰略。這“六個必須”,系統完整、相互貫通、相輔相成,從不同側面、不同角度回答了為誰培養軍事人才、培養什麼樣的軍事人才、怎樣培養軍事人才等一系列重大問題,為全面做好新時代我軍人才工作提供了基本遵循。

強化我軍人才隊伍建設的標準指向。政治標準是我軍人才第一位的標準,政治要求是對我軍人才最根本的要求。必須落實政治標準、政治要求,大力加強思想政治建設,做好忠誠度鑒別和政治考察工作,從價值追求、精神境界、思維品質、道德操守等多維度考察人才,把政治標準具象化、精準化,確保擦亮人才政治底色。能戰勝戰是軍事人才根本標準,為戰育才是人才建設根本指向。深入實施新時代人才強軍戰略,必須聚焦能打勝仗培養人才,遵循戰鬥力生成規律和人才成長規律,強化科技是核心戰鬥力的思想,貫徹新時代軍事教育方針,落實院校優先發展戰略,把作戰需求貫通整個人才培養鏈路,實現人才供給側與作戰需求側精準對接,提高備戰打仗人才供給能力和水準。

明確新時代我軍人才工作的發展方略。新時代人才強軍戰略,不僅明確了我軍人力資源建設的戰略地位、方針原則、標準要求,也為下一步做好我軍人才工作指明瞭目標方向、著力重點和科學方法。深入實施新時代人才強軍戰略,必須統籌全局、突出重點,全面推進人才培養、使用、評價、服務、支援、激勵等各項工作,以重點突破帶動整體提升;堅持軍事需求導向,加強軍地溝通協作,搞好規劃對接、政策對接、工作對接;創新人才培養模式,完善三位一體新型軍事人才培養體系;加強現代科技特別是軍事高科技知識學習,增強人才的科技認知力、創新力、運用力;大力實施人才戰略工程,建強聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才、高層次科技創新人才、高水準戰略管理人才等各方面人才隊伍,更好發揮人才對強軍事業的引領和支撐作用。

【人才強軍戰略助推我軍人才工作全面發展】

深入實施新時代人才強軍戰略,是一項全局性系統性基礎性工程,涉及方方面面、不同領域、多個環節,必須以更高標準、更大力度、更實舉措,把握關鍵環節,解決重點問題,推動我軍人才工作全面發展。

堅持黨管人才,壓實人才抓建主體責任。堅持黨管幹部、黨管人才、組織選人,是我軍人才建設一以貫之的根本原則,也是我軍人才工作的最大優勢。要加強黨對人才工作的全面領導,進一步強化黨組織領導與把關作用,履行好各級黨委的主體責任,發揮好政治機關在組織考核和提名推薦幹部中的主體作用,堅持從政治上培養、考察、使用人才,從嚴把好政治關、品行關、作風關、能力關、廉潔關,把黨對軍隊絕對領導貫徹到人才工作各方面和全過程,切實把忠誠乾淨擔當的高素質幹部選出來、用起來,確保槍桿子始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。

堅持系統推進,發揮政策制度綜合效益。嚴格按照新時代人才強軍戰略安排,一個節點一個節點、一項任務一項任務推進,把軍事人力資源政策制度體系優化好,把新老政策制度轉換銜接好,更好地釋放改革效能。健全頂層統籌協調機制,完善幹部工作體系,破除培養使用上的各種體制機制障礙,形成齊抓共管、互促共進的人才工作新格局。強化戰略節點控制,實施嚴格的全過程管理,形成順暢高效的戰略管理閉合回路,提高我軍人才工作專業化、精細化、科學化管理水準,持續釋放軍事人力資源政策制度效益。

堅持問題導向,化解人才工作矛盾挑戰。要圍繞強化政治標準,堅持在對黨絕對忠誠上去偽存真、擰幹水分,切實把人才忠誠度的問題解決好。圍繞強化戰鬥力標準,緊盯科技之變、戰爭之變、對手之變,增強憂患意識、責任意識、使命意識,推動各類人員不斷提升強軍勝戰本領。圍繞強化能力實績要求,堅持在重大任務和鬥爭一線培養和發現人才,著力糾治選人用人不正之風,切實把選人用人的導向歸正好,提高選人用人的科學性、準確性、公信度。圍繞精準高效配置要求,堅持以用為本,切實把人崗相適的問題解決好,做到人盡其才、才盡其用、用有所成,確保人才得到最佳配置、發揮最大效能。

堅持改革創新,加快人才培養使用轉型升級。要堅定走好人才自主培養之路,堅持軍隊培養為主、多種方式結合,形成具有我軍特色的人才培養和使用模式。把握軍事人才成長規律,系統規劃各類人員職業發展路徑,加強政策制度配套建設,努力打造高端人才“加工廠”、科技尖兵“孵化園”、精銳力量“磨刀石”。不斷優化人才成長環境,堅決破除論資排輩、求全責備等觀念,放開視野選人才、不拘一格用人才,形成激勵擔當作為的工作導向、政策導向、輿論導向,充分調動廣大官兵幹事創業的積極性、主動性、創造性。

堅持依法治軍 為強軍事業增光揚威

九十七載金戈鐵馬,山河無恙;九十七載枕戈待旦,忠誠依舊。回顧中國人民解放軍97年的鏗鏘步伐,不難發現,人民軍隊發展壯大,離不開法治的提質賦能。

習近平總書記指出:“一個現代化國家必然是法治國家,一支現代化軍隊必然是法治軍隊。”依法治國,則國昌盛;依法治軍,則軍生威。進入新時代,闊步邁向建軍百年的人民軍隊,正不斷釋放依法治軍的時代活力,以法治軍隊的磅薄偉力,為強軍事業添磚加瓦、增光揚威。

堅持以依法治軍塑魂塑型。依法治軍的邏輯起點,源自法律條文。法條規定了應該做什麼、不做什麼,什麼少做、什麼多做,等等。于官兵而言,置身依法治軍語境,不單是簡單銘記條文,還要在心中銘刻法律之於行為的規範指導,做到心中有尺、事裏有度,行不越界、為不逾矩。只有把法律思維具體到事、細緻到位,把法律規範嵌入生命、融入當下,才能把紙面法律變成活的法律,領略到法治威卻不失自由、肅而不乏活潑。

堅持以依法治軍謀戰謀勝。今年6月,習近平總書記在延安中央軍委政治工作會議上指出,嚴才能正綱紀、嚴才能肅軍威、嚴才能出戰鬥力。好的風氣,蘊含制勝基因;嚴的基調,孕育勝算把握。作為軍事法官,我們要把職責使命中的法治屬性和軍事屬性高度融合,既緊盯公正,又謀戰謀勝。

堅持以依法治軍暖人暖心。要奏好涉軍維權工作的“123”旋律。樹牢一個意識:聚焦備戰打仗。新時代涉軍維權工作之新,不僅體現在搭建制度框架的形式之新,更體現在聚焦備戰打仗的實質之新。作為這項機制的日常運維部門,我們要用打仗刻度衡量工作輕重,確定事情緩急,絕不辜負官兵的殷切期待。端正兩種態度:依法不越法、合理不無理。堅持依法不能向越法讓步;合理不能向無理低頭。把涉軍維權聚焦到向戰為戰服務上,確保戰鬥力延伸到哪,涉軍維權工作的腳步就跟進到哪。消除三種誤區:維護的是正當之權,而不是一己特權;行使的是權益救濟,而不是不當干預;保護的是合法利益,而不是非分之想。通過標定認識誤區、解決思維盲點,從而消除特權思想、保護正當規則、追求理性行為,最終把維護公平正義落到實處。

新時代理論光芒,賦予依法治軍新內涵。身處改革開放前沿,我們深受創新精神洗禮。在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下,我們按下了依法治軍的“快進鍵”,步入了全新的“法治時間”,邁出了更強的“強軍步伐”。我們要堅持守正為兵,創新亦為兵,在依法治軍征途上,堅決做到:作為軍官,守衛國防,我們挺身在前;作為法官,堅守公正,我們一往無前。


(資料來源:新華社、中新網、中國軍網、解放軍報、網易新聞、中工網、澎湃新聞)


責任編輯:侯哲
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