G20里約峰會 “非凡之城”上演“G20時間”

【導語】南半球初夏時節，一場“相聚”在巴西裏約熱內盧上演。二十國集團(G20)領導人在這座“非凡之城”，開啟第十九次峰會時間。中國國家主席習近平的裏約“G20時間”繁忙緊湊。他應邀出席峰會併發表重要講話，參加多場多邊和雙邊活動，與G20成員領導人共商全球發展大計，共繪全球治理藍圖。“志合者，不以山海為遠。”跨越山海，中國為共同發展而來，為完善全球治理而來，為合作共贏而來。

第11次出席G20峰會，習近平發出公正之聲

當地時間11月18日，是習近平主席拉美之行第5天。當天，他出席二十國集團(G20)領導人第十九次峰會第一、二階段會議，並分別發表重要講話。

這是習主席2013年以來第11次出席G20峰會。兩篇重要講話分別以《建設一個共同發展的公正世界》和《攜手構建公正合理的全球治理體系》為題，傳遞了發展要公正、治理也要公正的鮮明資訊。在這個至關重要的國際經濟合作平臺，習主席發出公正的中國之聲。

【發展要公正：“建設一個共同發展的公正世界”】

當天，G20領導人第十九次峰會在裏約熱內盧現代藝術博物館開幕。峰會主題是“構建公正的世界和可持續的星球”，重點聚焦全球不平等、抗擊饑餓與貧困、可持續發展和全球治理改革等議題。

上午，峰會第一階段會議圍繞“抗擊饑餓與貧困”議題展開討論。峰會開始前，與會領導人共同出席了巴方發起的“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”啟動儀式。

在第一階段會議上，習近平主席發表了題為《建設一個共同發展的公正世界》的重要講話。

抗擊饑餓與貧困是當今世界重要議題。聯合國《2030年可持續發展議程》提出17項代表人類共同願景的發展目標，排在前兩位的分別是“消除貧困”和“消除饑餓”。

據世界糧食計劃署等國際組織發佈的數據，2023年全球仍有約7.33億人面臨饑餓。

擺脫貧困，當今世界最有發言權的就是中國。中國已經實現8億貧困人口全部脫貧，提前完成聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。

習主席在當天的講話中説，“中國脫貧歷程表明，本著滴水穿石、一張藍圖繪到底的韌性、恒心和奮鬥精神，發展中國家的貧困問題是可以解決的，弱鳥是可以先飛、高飛的。中國可以成功，其他發展中國家同樣可以成功。這是中國成功打贏脫貧攻堅戰的世界意義。”

抗擊饑餓與貧困問題，本質上是發展問題。

2016年，習主席主持G20杭州峰會，首次把發展問題置於全球宏觀政策框架的突出位置，首次就落實聯合國2030年可持續發展議程制定行動計劃，首次就支援非洲國家和最不發達國家工業化開展合作，具有開創性意義。

“發展是解決一切問題的總鑰匙。”正是基於對發展問題的高度重視和戰略思考，在2021年9月的聯合國大會上，習主席首次提出全球發展倡議。

中國，始終是支援全球發展事業的行動派和實干家。

在當天上午的講話中，習主席宣佈中國支援全球發展的八項行動。從攜手高品質共建“一帶一路”、落實全球發展倡議、支援非洲發展、支援減貧和糧食安全國際合作，到推動全球科技創新成果更多惠及“全球南方”、開展造福“全球南方”的務實合作、加強反腐敗合作、擴大對最不發達國家單邊開放等，這是中國同廣大發展中國家攜手實現現代化、共同推動全球發展邁向平衡協調包容新階段的重大舉措。

發展問題，直指公正問題。

在峰會第一階段會議的講話中，習主席指出，“從杭州到裏約熱內盧，我們都致力於同一個目標，即建設一個共同發展的公正世界。”

2021年出席G20峰會時，習主席説，我們應該堅持以人民為中心，提升全球發展的公平性、有效性、包容性，努力不讓任何一個國家掉隊。

2022年出席G20巴厘島峰會時，習主席指出，各國共同發展才是真發展。世界繁榮穩定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎之上。每個國家都想過上好日子，現代化不是哪個國家的特權。

聯合國貿易和發展會議不久前發出“增長緩慢、投資和貿易疲軟等挑戰正拉大國家之間的發展差距”的警示。

前幾天在利馬向APEC工商領導人峰會發表書面演講時，習主席再次重點強調，要推動解決發展失衡問題，走以人為本、發展更加平衡、機會更加均等的經濟全球化之路。

在這次G20峰會上，習主席表示，中方願同各方一道行動起來，建設一個共同發展的公正世界，讓貧困成為過去，讓美好願景成為現實。

【治理要公正：“攜手構建公正合理的全球治理體系”】

G20峰會是國際經濟合作的主要論壇，也是全球治理的重要力量。在變亂交織、治理失焦的當下，要建設一個共同發展的公正世界，必須認真思考如何解決治理赤字。

當天下午，G20峰會舉行第二階段會議，與會領導人圍繞“全球治理機構改革”議題進行討論。習近平主席發表題為《攜手構建公正合理的全球治理體系》的重要講話。

發展要公正，治理也要公正。

今年6月，習主席在和平共處五項原則發表70週年紀念大會上指出，沒有公道正義，強權政治就會橫行無忌，弱肉強食就會大行其道。為此，他強調，我們要秉持公道正義的理念。“世界上的事要由各國商量著辦，不能允許誰的‘胳膊粗’就聽誰的。”

上個月，習主席在俄羅斯喀山出席金磚會晤時指出，國際力量對比正在深刻演變，但全球治理體系改革長期滯後。為此，他提出，要建設“公正金磚”，做全球治理體系改革的引領者。“我們要踐行真正的多邊主義，堅持共商共建共用的全球治理觀，以公平正義、開放包容為理念引領全球治理改革。”

這次出席G20峰會，習主席指出，站在新的起點上，二十國集團應該承前啟後、繼往開來，繼續做完善全球治理、推動歷史進步的力量。

在峰會第二階段會議的講話中，習主席提出五點主張：一是完善全球經濟治理，建設合作型世界經濟；二是完善全球金融治理，建設穩定型世界經濟；三是完善全球貿易治理，建設開放型世界經濟；四是完善全球數字治理，建設創新型世界經濟；五要完善全球生態治理，建設生態友好型世界經濟。他強調，全球安全治理也是全球治理的重要組成部分。

在這篇講話中，從營造開放、包容、非歧視的國際經濟合作環境，到更好滿足發展中國家綠色融資需求，從構建更具平等性、包容性和建設性的産業鏈供應鏈夥伴關係，到避免人工智慧成為“富國和富人的遊戲”等，表達了中國捍衛公正合理、完善全球治理的鮮明主張。

公正，不能被動等待、不能依靠施捨，而是需要勇敢爭取、需要團結奮鬥。

G20里約峰會前幾天，“全球南方”媒體智庫高端論壇在巴西聖保羅開幕。習主席在向論壇致賀信時指出，在世界百年變局中逐夢現代化，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，是全球南方國家肩負的神聖歷史使命。

G20里約再出發，習近平提完善全球治理中國主張

“讓我們重溫二十國集團成立初心，從裏約熱內盧再出發，弘揚夥伴關係，踐行真正的多邊主義，開闢共同發展繁榮的美好未來！”當地時間11月18日，中國國家主席習近平在巴西裏約熱內盧如是説。

當天，二十國集團(G20)領導人第十九次峰會在裏約舉行。在峰會第二階段會議圍繞“全球治理機構改革”議題討論時，習近平發表題為《攜手構建公正合理的全球治理體系》的重要講話。

G20峰會已經走過16年曆程。習近平此番重要講話，秉持G20成立初心，倡導G20繼續做完善全球治理、推動歷史進步的力量，具有前瞻性、系統性、實效性。

回望歷史，2008年金融海嘯席捲全球，G20于當年11月召開第一次領導人峰會，為應對全球金融危機發揮了重要作用。時至今日，經濟總量約佔全球85%的G20在全球事務中的作用愈加凸顯，為協調各國行動、共同應對經濟危機提供了平臺。

站在新的起點上，習近平結合時下形勢明確指出：應該結合二十國集團職能，在經濟、金融、貿易、數字、生態環境等領域進一步凝聚國際共識，完善全球治理，促進平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化。

在裏約峰會上，習近平從五個方面詳細闡明完善全球治理的中國主張：完善全球經濟治理，建設合作型世界經濟；完善全球金融治理，建設穩定型世界經濟；完善全球貿易治理，建設開放型世界經濟；完善全球數字治理，建設創新型世界經濟；完善全球生態治理，建設生態友好型世界經濟。

在專家看來，中方還注重提升發展中國家的話語權和代表性。習近平指出，國際金融機構和商業債權人作為主要債權方，應該參與對發展中國家減緩債行動；要加快落實《二十國集團可持續金融路線圖》，更好滿足發展中國家綠色融資需求等。

在五個方面之外，習近平還強調，全球安全治理也是全球治理的重要組成部分。他指出，二十國集團要支援聯合國及其安理會發揮更大作用，支援一切有利於和平解決危機的努力，並再就烏克蘭危機、巴以衝突等亮明中方立場。

習近平宣佈中國支援全球發展的八項行動

當地時間11月18日，國家主席習近平在二十國集團領導人第十九次峰會上宣佈中國支援全球發展的八項行動。

第一，攜手高品質共建“一帶一路”，進一步建設立體互聯互通網路，以綠色絲綢之路引領，為數字絲綢之路賦能。

第二，落實全球發展倡議，建設好“全球南方”研究中心，繼續支援發展中國家，深化減貧、糧食安全、數字經濟等各領域務實合作。

第三，支援非洲發展。中非合作論壇北京峰會宣佈了未來3年中國同非洲攜手推進現代化的十大夥伴行動，併為此提供資金支援。

第四，支援減貧和糧食安全國際合作。中方決定加入“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”，支援繼續舉辦二十國集團發展部長會，並將繼續主辦國際糧食減損大會。

第五，中國同巴西、南非、非盟共同發起“開放科學國際合作倡議”，推動全球科技創新成果更多惠及“全球南方”。

第六，支援二十國集團開展造福“全球南方”的務實合作，支援設在北京的二十國集團創業研究中心工作，支援各方在數字教育、博物館數字化、古籍數字化等領域開展合作。

第七，落實二十國集團“反腐敗行動計劃”，同發展中國家加強追逃追贓、拒絕腐敗避風港、反腐敗能力建設等領域合作。

第八，中國將完善高水準對外開放體制機制，擴大對最不發達國家單邊開放，已經宣佈給予所有同中國建交的最不發達國家100%稅目産品零關稅待遇。

三個關鍵詞成裏約“G20時間”最大亮點

【“建設一個共同發展的公正世界”】

“建設一個共同發展的公正世界”——習近平在G20里約峰會第一階段會議的講話以此為題。

當前，世界進入新的動蕩變革期，全球經濟增長乏力、糧食和能源等多重危機疊加，人類社會又一次站在歷史的十字路口。

未來該何去何從？中國的回答清晰而堅定。

“世界繁榮穩定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎之上”，2年前，習近平在G20巴厘島峰會上如是説。今次裏約峰會，習近平再次談及這句話，強調各國應該推動更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發展。

中國的行動明確而有力。習近平在峰會上宣佈中國支援全球發展的八項行動，從攜手高品質共建“一帶一路”到落實全球發展倡議，再次彰顯大國擔當。

共同發展，減貧是重要著力點。今年峰會東道主巴西結合自身實際，把“消除饑餓貧困”作為首要議題。而減貧，也是中國走在世界前列的成功實踐。峰會上，習近平分享起中國經驗。

“我先後在中國的村、縣、市、省、中央工作，扶貧是工作的一個重要內容，也是我立志要辦成的一件大事。”回顧中國脫貧歷程，習近平娓娓道來，並宣佈中方決定加入“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”。

多年來，來自中國的減貧經驗，已為發展中國家解決貧困問題提供重要啟示。

現場，習近平更以中國的成功脫貧，寄語世界共同發展：“弱鳥是可以先飛、高飛的。中國可以成功，其他發展中國家同樣可以成功。”

【“完善全球治理，中國從不缺席。”】

18日，一張G20里約峰會“全家福”吸引世界目光。

照片中，習近平與G20成員領導人手握手、肩並肩，象徵著各國在峰會“構建公正的世界和可持續的星球”主題下共同努力。

當今世界，地緣政治、社會經濟、環境氣候等重大挑戰和危機層出不窮，呼喚更加公正合理的全球治理體系。

完善全球治理，中國從不缺席。在G20里約峰會第二階段會議上，習近平從經濟、金融、貿易、數字、生態環境等領域詳細闡明中國主張，擘畫構建公正合理的全球治理體系藍圖——

要避免經濟問題政治化、人為割裂全球市場，避免以綠色低碳為名、行保護主義之實；

要加強人工智慧國際治理和合作，確保人工智慧向善、造福全人類，避免其成為“富國和富人的遊戲”……

中國主張既有現實思考，也有未來前瞻，是美好願景，也是實踐路徑和行動方案。

“讓我們重溫二十國集團成立初心，從裏約熱內盧再出發，弘揚夥伴關係，踐行真正的多邊主義，開闢共同發展繁榮的美好未來！”習近平在峰會上説。

從裏約再出發，中國正與G20成員一道，攜手構建一個更好的世界和未來。

【“密集會見 合作共贏”】

寓雙邊于多邊。在裏約，除參加峰會外，習近平在“G20時間”還密集會見七國領導人。

一場場會見，合作共贏是主線。這七國中，既有歐洲、大洋洲國家的夥伴，也有拉美國家的朋友。各方期待加強與中國的合作，中國也以合作回應之。

與歐洲國家領導人會見，從中英“貿易投資、清潔能源、金融服務、醫療民生”，到中德“數字化、智慧化、低碳化”，再到中法“文化、教育、地方、青年”，習近平強調雙方合作的廣闊空間，展現進一步加強合作、實現互利共贏的誠意。

會見澳大利亞總理，習近平則強調“拓展”，雙方要堅持拓展互利共贏的合作格局。

此次拉美之行，也是2013年以來習近平第六次到訪這片熱土，更恰逢習近平首次提出構建中拉命運共同體10週年。中拉合作如何提質升級？雙方從“互補”之處找答案。同墨西哥總統會見時，習近平指出，用好兩國經濟的高度互補性，不斷推進務實合作。與阿根廷總統會見，習近平強調，中阿經貿結構高度互補，合作前景廣闊。

......

一場場雙邊會見，彰顯了中國與世界合作共贏的誠意，也再次體現一個已形成的國際共識——下一個“中國”，還是中國。

從多邊到雙邊，透過習近平的“G20時間”，外界也看得到中國與各方一道共謀發展、合作共贏的努力，正如本次G20里約峰會的主題——“構建公正的世界和可持續的星球”。

（資料來源：新華社、中新網、人民日報、央視新聞客戶端）