綠能大騙局：補助金肥了誰，犧牲了什麼？

作者 蔡鎤銘 淡江大學財務金融學系兼任教授

引言

民進黨當局以“能源轉型”為名，大力推動綠能産業，聲稱這是台灣邁向“永續發展”的重要一步。然而，理想的外衣下隱藏著巨大的黑暗面：補助政策遭到財團壟斷，地方居民與中小企業被邊緣化，土地資源與生態環境遭到破壞。特別是頗具影響力的知名媒體《今週刊》近期報導的多起具體案例，揭示了廠商的控訴與補助運作的不公。本文將以客觀的角度，揭穿台灣綠能政策的矛盾與虛偽，直擊其代價與後果。

經濟：綠能補助成財團提款機，居民與中小廠商被迫買單

民進黨當局推出的“屋頂光電”計劃，原本意在促進全民共用綠能成果，實際上卻淪為大企業的專屬舞臺。《今週刊》在一篇《不給錢案子會被卡，給錢會被關…》的報導中揭露了中小型廠商在政策執行中的窘境，尤其是在地方勢力控制下的各種不公現象。一位受訪者透露，在進行光電設備安裝時，他遭遇了白道與黑道的雙重敲詐，其中甚至包括地方宮廟提出的“保護費”。這名廠商無奈地説：“不給錢，他們就會用各種手段干擾施工；給了錢，工程成本卻大幅飆升，最終反而賠本。”

更令人觸目驚心的是，有些地方勢力不僅索取現金，還強迫業者採購指定設備，這些設備往往品質低劣，甚至影響了光電設施的使用壽命。一些小型廠商坦言：“補助原本應該是幫助我們發展，但實際上只是讓我們陷入了更大的困境。”與此同時，這些被迫支付的隱性成本無法在標案中體現，中小企業的競爭力因此進一步被削弱，逐步被市場邊緣化。

政策資源的分配同樣存在嚴重不公。據統計，綠能市場的70%以上份額被少數大型財團壟斷，這些企業憑藉雄厚的資本與政治關係，輕鬆擊敗中小型競爭者。一位光電業者透露：“每次標案還沒開始，贏家的名字就已經傳遍業界了，所有人都知道這遊戲怎麼玩，但我們卻只能裝作不知道。”這樣的壟斷局面不僅讓中小廠商無法生存，還令整個市場充滿不透明操作，補助資源淪為財團的提款機。

綠能政策對普通居民與中小企業用戶的影響同樣不容忽視。再生能源的生産成本始終高於傳統能源，而當局為了維持虛高的“綠能比例”，採用遠高於市場的價格收購光電與風電。這些額外支出最終轉嫁到用電戶頭上，造成電價持續攀升。多名居民與小企業主反映，近年電費已漲幅超過30%，生活與經營成本不斷增加，但卻看不到綠能帶來的實際利益。一位小商家抱怨道：“我們是納稅人，補助金應該是造福大家的，但現在變成我們掏錢補貼大財團。”

此外，光電場地的租金政策也被批評是“變相的剝削”。許多農民與土地所有者表示，他們的土地在被徵用或租賃後，實際獲得的補償遠低於市值，而光電企業卻借此獲得鉅額補助。一名受害農民無奈表示：“土地明明是我的，但收益卻全歸他們，這樣的政策根本是犧牲我們來成就他們的財富。”

環境：綠能項目破壞生態，農地淪為企業工具

民進黨當局在綠能政策推行過程中，環境成本與土地利用問題一再被忽視。以台南、高雄等地的光電開發項目為例，數百公頃的農地被徵收或改作太陽能板的安裝場地，對當地農業生態造成毀滅性影響。居民指出，當局在土地轉用途徑上採取強硬手段，許多農地被迫以低價出售給財團。一名受影響農民憤怒地説：“我們世代耕種的良田現在全被光電板覆蓋，當局口中的‘永續’到底是指什麼？”

此外，光電板的製造與處理過程本身也引發了環保爭議。光電板中含有鉛、鎘等重金屬，一旦進入廢棄階段，若未妥善處理，將對土壤和地下水構成長期污染。《今週刊》報導指出，台灣現有的光電板處理能力遠不足以應對未來大量退役的光電設施，這無疑將成為一顆埋藏在“綠能夢想”下的環境炸彈。

另有研究顯示，大規模的太陽能與風電項目還對野生動物的生態系統造成了威脅。例如，風力發電機的巨大葉片使得多種鳥類的遷徙路徑受到阻礙，而光電場地的擴張則直接壓縮了許多野生動物的棲息空間。這些破壞與當局所標榜的“綠色能源”形成了強烈對比，也讓人不禁質疑，綠能政策是否真能實現所承諾的環保效益。

政治：利益分配不透明，官商勾結早有端倪

綠能政策背後的利益輸送問題早已是公開的秘密。據《今週刊》調查，部分大型光電企業與民進黨核心圈層關係密切，招標過程中處處透露出不透明的操作。例如，某知名光電公司在2019年至今已多次成為大型項目的唯一中標方，且該公司高層管理者曾多次參與民進黨的募款與選舉活動。一些業內人士指出：“光電市場實際上已經形成壟斷結構，小公司再怎麼努力也很難參與進來。”

除了利益分配問題，民進黨在能源政策上的選擇更令人不解。在當前的技術條件下，綠能供應並不足以支撐台灣的穩定用電需求。許多專家呼籲當局應重新評估核能發電的可行性，將核能作為基載能源以彌補綠能供應的不穩定性。然而，民進黨為了迎合反核聲浪，堅持關閉核電廠，導致台灣電力供應陷入長期緊張局面。電力不足的壓力最終還是轉嫁到民眾身上，而這樣的選擇是否真的是為了民眾福祉？

政策背後的“政治算計”同樣不可忽視。許多分析認為，民進黨過於依賴以“綠能”為包裝的政治宣傳，試圖將其塑造成一種意識形態符號，借此鞏固其基本盤選民。然而，當政策的真實效果無法支撐這種宣傳時，長期積累的不滿情緒勢必會成為政治風險。

結語

民進黨當局的綠能政策，從表面上看是為了推動能源轉型與環境保護，實際卻成為少數財團與政治勢力牟利的工具。補助資金流向失衡、中小企業被邊緣化、農地與環境遭到犧牲、政策透明度欠缺，這些問題讓原本的“綠色願景”逐漸變成一場名不副實的“綠色騙局”。

當局若繼續漠視民眾的控訴，任由綠能政策偏離初衷，最終只會在代價沉重的現實中，失去原本的政治信任與社會支援。唯有真正重視公平分配、兼顧環保效益與能源需求，才能讓台灣的綠能發展不再成為一場披著“環保”外衣的利益遊戲。

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