今年4月，美國以軍事演習為藉口，首次在菲律賓北部部署了“堤豐”系統。按原先計劃，該系統應于9月甚至更早時間運走，但美軍隨後“食言”，宣佈將長期在菲律賓部署該系統。12月23日，菲律賓陸軍司令羅伊·加利多中將在新聞發佈會上表示將採購“堤豐”系統，並鼓吹該系統將使菲律賓陸軍能夠向外“投射力量”，保護浮動資産(即菲律賓海軍和海岸警衛隊的船隻)。
針對菲律賓軍方稱計劃採購美國“堤豐”中程導彈系統以保護其海上利益，外交部發言人毛寧23日在例行記者會上表示，中方已多次闡明瞭堅決反對的嚴正立場，再次敦促菲方儘早糾正錯誤做法，按照此前公開承諾儘快撤走“堤豐”中導系統。
菲方引入中導系統這一戰略性、進攻性武器，是配合域外勢力製造地區緊張對立、挑動地緣對抗和軍備競賽的挑釁和危險舉動，是對本國和東南亞各國人民、歷史和地區安全極不負責任的選擇。本地區需要和平與繁榮，不需要中導和對抗。我們再次敦促菲方正視地區國家和人民呼聲，儘早糾正錯誤做法，按照此前公開承諾儘快撤走“堤豐”中導系統，不要在錯誤的道路上越走越遠。
據介紹，“堤豐”系統是美國陸軍研製和裝備的新一代陸基中程導彈系統，也是美國鑽《中導條約》空子的應急産物。它本質上是將4單元的MK41垂直髮射系統安裝在輪式拖車上，具備一定的公路機動部署能力，也可以由C-17戰略運輸機快速空運。
根據當前五角大樓公佈的計劃，“堤豐”系統可以發射兩種導彈：射程1800公里的“戰斧”巡航導彈和射程460公里的“標準-6”導彈，該系統部署在菲律賓，其作戰半徑將威脅到南海和台海附近，甚至覆蓋中國東南沿海部分地區。此外，如果在關鍵時刻用該中導系統封鎖出入西太平洋的關鍵海峽和通道，將成為美國反制中國“反介入/區域拒止”戰略的重要舉措。
今年10月，駐夏威夷的美國陸軍第25步兵師師長埃文斯在接受美聯社採訪時表示，美軍在菲律賓北部部署的“堤豐”系統“極其重要”，因為它使得美菲兩軍能夠展開聯合訓練，以應對在亞洲群島條件下使用這種重型武器的可能性，並表示美菲雙方已同意“將該導彈系統無限期地留在菲律賓北部以增強威懾力”。
菲律賓軍方此後也證實，美軍“堤豐”中程導彈系統仍將長時間部署在菲律賓北部。在被問到“美軍是否可依據‘加強國防合作協議’在菲律賓戰略據點部署導彈”時，菲律賓海軍發言人更明確表示，“菲律賓的緊急應變計劃包括台灣海峽衝突升級”。
值得注意的是，此前美國一再用部署“堤豐”系統試探亞洲盟友，試圖為其在中國附近尋找落腳點，但各國普遍擔心因此捲入戰火而拒絕。如今菲律賓允許美國長期部署“堤豐”系統並試圖引進，相當於率先被綁上“美國戰車”。
專家表示，根據國際導彈及其技術控制制度的防擴散出口管制規定，對外出口的導彈射程不得超過300公里，目前尚不清楚如果菲律賓引進“堤豐”系統，將具體配備何種導彈。美媒提到，由於MK41系統具備高度通用性，因此未來不排除“堤豐”系統可以發射種類更多的新型對地攻擊導彈和防空導彈。即便菲方引進的“堤豐”系統名義上僅配備近程導彈，只要有必要即可換為射程更遠的型號。不過，“堤豐”系統的車隊目標明顯，戰場機動能力有限，特別是在基礎設施相對較差的菲律賓，很難擺脫對手的無人機與太空偵察。因此如果捲入衝突，它很可能成為對手第一時間消滅的目標。
近年來，美菲關係迅速升溫。在美方主導下，兩國重啟外長、防長“2+2”會談，宣佈擴大並全面實施《加強防務合作協議》，增設4個位於“戰略要地”的新軍事基地供美軍使用，制定《美菲雙邊防衛合作指針》，頻繁舉行美菲雙邊聯合軍演，快速推進美菲日、美菲澳小三邊防務合作和美菲日澳四邊合作。可以看出，美菲軍事同盟關係明顯走深，抗衡中國的指向性日趨明顯。
為煽動菲律賓在南海挑事，美國持續加碼對菲軍事援助。今年4月，美國和日本在美日菲峰會上許諾，未來5至10年給菲律賓投資1000億美元。7月，美國宣佈向菲律賓提供5億美元軍事援助以更新軍備，稱這筆軍事援助將用於加強菲律賓遏制“非法侵略”的能力。10月底，美方在一份聲明中再次承諾提供800萬美元，幫助菲律賓海岸警衛隊實現現代化，“共同應對南海挑戰”。不過，有分析指出，這些承諾象徵意義大於實際支出，是否能夠兌現還要打一個問號。
美菲各取所需，相互勾結，加大軍事合作。2023年以來，美國加大力度推進所謂“印太戰略”，將同盟當成遏制和圍堵中國的重要手段。與中國存在南海爭端的菲律賓儼然成為美國遏華“馬前卒”。美國企圖通過美菲軍事合作增加其在東南亞的落腳點，降低投送力量成本，並強化“印太”聯盟和夥伴網路佈局。菲律賓則幻想倚靠美國撈取安全保障和經濟發展的雙重收益，加大對南海爭議水域的聲索力度。
美國前國務卿基辛格曾説：“做美國的敵人是危險的，但是做美國的盟友則是致命的”。美國習慣通過投入援助資金和製造戰爭風險的方式牟利，用廉價的成本換取鉅額的收益，然而留給相關國家的往往是衝突動亂、分裂對抗。如今出於一己私利，美國煽動縱容菲律賓在南海生事，理所當然為世界廣大愛好和平的人民所不齒。10月舉行的東盟峰會上，菲律賓再度炒作南海問題，但東盟成員國無一附和。明眼人看得很清楚，炫耀武力、挑動對抗不會讓美菲取信于國際社會。
環顧當今動蕩的世界，南海能保持和平穩定，離不開中國和東盟國家共同作出的努力，殊為不易、彌足珍惜。關於海上爭端，中方一直保持高度克制，主張本著睦鄰友好精神，尊重歷史和法理事實，尋求各自均可接受的解決方案。但是，善意絕不能被濫用。菲方應放棄任何于法無據、于理不合、於事無補的幻想，同中國相向而行，尋求南海問題的穩妥長久解決之道。
來源：中國軍網、解放軍報、中國國防報等綜合
