“民主供應鏈”能“抗美保積”?

　　作者 任我行 台灣資深媒體人

　　一樣是選在深夜時分，美國總統特朗普再次給全球一擊，上週五除了對全球提出 “對等關稅”計劃，又再次威脅台灣地區的晶片産業若沒有回到美國生産，“我們會很不高興”。針對特朗普再一次指名道姓的恐嚇台灣，賴清德這次沒閒者，煞有其事的召開“國安高層會議”，並在會後談話中宣佈，將提出“全球半導體民主供應鏈夥伴倡議”。但如此蒼白無力的倡議，不僅沒有提振市場信心，還倒打一耙加劇了當天臺股跌幅，在亞股中表現最悲情。

　　號稱最懂特朗普、最懂半導體産業的臺經濟部門負責人郭智輝，在週五出席公開活動時被媒體追問，“全球半導體民主供應鏈夥伴倡議”具體如何落實?郭智輝只是隨口説出將與美國、日本、歐盟合作，加強與這些國家供應鏈的合作，藉以提高供應鏈韌性。

　　這樣的回答，差點沒把眾人氣到煞氣，台灣地區的半導體産業一直都是採用荷蘭艾司摩爾公司生産的光刻機設備、日本産制的半導體化學材料，生産出晶片，再由韓國進行封裝測試後，進而組裝成美國品牌與設計的産品，再一起行銷全球。台灣與各國供應鏈的合作已非一朝一夕，令人費解這次到底提出什麼“新的、有效的”倡議，而這個倡議又有什麼力量可以抵抗特朗普的胡説八道，進而保住臺積電。

　　隔天“國科會主委”吳誠文則在社交平臺上大談過去半世紀以來，台灣地區如何傾全力發展半導體産業，才有如今成績。包括自1973年由台灣經濟推手孫運璇成立新竹工業研究院，再滋養著鄰近的臺交通大學、臺清華大學，透過産學研究培養半導體人才及技術;之後再成立新竹科學院區、由張忠謀先生創立臺積電公司，進而有如今提供客制化、高良率的晶圓製造與先進封裝産業，服務無晶圓廠的晶片企業，如高通、博通、AMD、輝達、Apple、Google、Amazon、微軟、Meta、Tesla等美國公司。

　　吳誠文又説，以上這些美國公司靠著臺積電，也免去投入鉅資設立半導體晶圓製造廠的成本與風險，臺美之間是優勢互補及分工，台灣地區是辛勤努力了半世紀才有今天的成果，“絕非輕易取自他國”;隱晦地澄清台灣沒有“偷走”美國的晶片産業。

　　然而，這些陳述都是過去眾所週知的事實，自特朗普“偷走”一説後，早已不知重復説明多少次，也只是無效又微弱的辯白，沒能改變在特朗普那個自大、驕傲又狹隘的美國優先意念下，早已被他顛倒是非誣陷“台灣偷走美國晶片産業”的思想，也沒有辦法阻止特朗普天天在那邊胡説八道。

　　更尷尬的還有，所謂的“民主供應鏈”一詞，是特朗普的死敵、上一任美國總統拜登所提出;而拜登提倡的民主供應鏈，雖然利誘業者將生産移出中國轉往 “友岸”外包生産，並未解決美國鉅額貿易逆差問題，反而讓特朗普有藉口對加拿大、墨西哥等友岸外包國家課徵25%的高額關稅。

　　特朗普重返白宮後，拜登一系列政策已被他棄之如敝屣，如今賴清德卻拿拜登的政策來抵抗特朗普的威逼，試圖表達一些安撫台灣民眾焦慮情緒的宣言，猶如 “拿明朝的劍斬清朝的官”，既沒有力量阻止特朗普想要“偷走”台灣半導體産業的野心，也貽笑大方。

　　在特朗普持續威逼下，上周，臺積電成立37年來首次在美國召開了董事會，會後新聞稿公佈了核準2024年財報、現金股利、員工分紅、資本預算、增資子公司TSMC Global、召集股東會以及人事案等七項決議，完全避談先進製程加速擴大赴美投資、關稅等敏感議題。

　　隨後外媒也開始了諸多揣測，為讓半導體重回美國製造，“不讓美國不高興”，臺積電將與美國英特爾合資成立新公司，參與英特爾晶片製造業務;迄今不知傳言是否為真，但如果“臺英配”傳聞屬實，這將比臺積電先進製程赴美生産的衝擊來得更嚴峻，無疑是美國公然搶劫台灣先進半導體製程技術，賴清德能同意如此這般的“半導體民主供應鏈倡議”?

　　上週五，隨同賴清德“半導體民主供應鏈倡議”一併被揭露的，還有過去8年來台灣對美國的軍購金額，共計48項、262.65億美元;特朗普任內就有187.63億美元，比拜登任內的75億美元來得多。賴清德美其名是這些軍購對台灣防衛能力有重大幫助，但如何不是向特朗普暗示，台灣願花更多的軍購來滿足特朗普的需求，縮小美國貿易逆差的問題，請美國不要再搶奪台灣半導體産業。

　　所謂民主供應鏈，其實就是對美國卑躬屈膝，無論是拜登還是特朗普，就軍購面的差別只在“買很多”或“買更多”;對半導體産業而言，兩任總統的差別只在台積電變成 “美積電”的速度是“移很快”或“移更快”，毫無抗美保積之力。

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