唐永紅,教育部人文社會科學重點研究基地廈門大學台灣研究院教授、博士生導師;兼任國台辦海峽兩岸關係研究中心特約研究員、商務部海峽兩岸經貿交流協會理事、全國台灣研究會理事、國家發改委暨國台辦兩岸産業合作研究諮詢小組特約專家、中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區管委會顧問。 |
唐永紅(資料圖)
作者 唐永紅 廈門大學台灣研究院教授、博士生導師
文化和旅遊部1月17日宣佈,為進一步促進兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化,回應台灣基層民眾和旅遊業界熱切期盼,增進兩岸同胞利益福祉,大陸方面將於近期恢復福建、上海居民赴臺團隊遊。
國務院台辦發言人當天應詢表示,大陸方面始終秉持“兩岸一家親”理念,一貫支援推動兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化,為台灣同胞謀利造福;大陸旅遊主管部門宣佈將於近期恢復福建、上海居民赴臺團隊遊,是回應兩岸同胞熱切期盼加強交流往來的切實舉措,順應了台灣同胞要和平、要發展、要交流、要合作的共同心聲,我們對此積極支援,樂見其成;希望民進黨當局正視島內主流民意和業界呼聲,儘早解除“禁團令”,取消島內民眾到大陸的旅遊警示,全面恢復兩岸客運直航航點航班,為兩岸人員往來和各領域交流創造有利條件。
眾所週知,兩岸旅遊,不僅有益於兩岸旅遊業者的事業發展,而且有助於兩岸經濟的發展與民眾福祉的增進。特別是大陸民眾赴臺旅遊,更有助於台灣觀光業及其相關行業以及台灣整體經濟的發展。這已為先前馬英九時期的實踐所證實。台灣有關方面就曾經估算,2008年7月至2012年6月,大陸民眾赴臺旅遊累計逾398萬人次,帶給台灣有關方面的收益超過2023億元新台幣。
現實中,兩岸旅遊實際上是新冠疫情封控解除以來兩岸旅遊業者與基層民眾期待已久的事,正如國台辦發言人指出的,符合兩岸同胞要和平、要發展、要交流、要合作的共同心願。大陸方面宣佈恢復福建、上海居民赴臺團隊遊,體現了大陸一貫以來為兩岸同胞辦好事、辦實事的理念,得到兩岸同胞和旅遊業界特別是台灣同胞和旅遊業界的歡迎。
然而,出乎兩岸多數民眾意外的是,有助於台灣經濟發展客觀上也將有助於民進黨當局的執政成效與民進黨將來的選舉的大陸民眾赴臺旅遊,卻遭到民進黨當局的一再杯葛與貌似阻礙。針對大陸方面宣佈將恢復福建、上海居民赴臺團隊遊,台灣陸委會先是表態兩岸旅遊須先循“小兩會”進行溝通,後又聲稱過去“觀光1.0時代”島內只“賺到”疲勞和“垃圾”,須通過兩岸協商打造“觀光2.0時代”。
陸委會誣稱過去“觀光1.0時代”島內只“賺到”疲勞和“垃圾”,顯然是罔顧客觀歷史事實、顛倒黑白的胡説八道,不值一駁。其動機不過在於紓解島內業者及民眾希望陸客入臺的壓力而已。實際上,民進黨當局正面臨彰顯執政成效以有助於贏得2026年“九合一”選舉特別是2028年“大選”的需要與壓力,是亟需陸客入臺的。那麼問題是,民進黨當局為何要對大陸方面宣佈將恢復福建、上海居民入臺旅遊一而再再而三地展現出貌似阻撓的態度與行徑呢?筆者認為民進黨當局對福建、上海居民入臺旅遊欲迎還拒的動機與目的有二。
其一,鋻於包括兩岸旅遊的兩岸經濟交流並不必然會有礙于“台獨”意識形態的形成與政治企圖的追求這一歷史經驗,民進黨當局並不拒絕包括兩岸旅遊的兩岸經濟交流,實際上,為提振島內經濟以助力民進黨選舉,民進黨當局實際上期望的是大陸方面完全開放大陸31省市居民赴臺旅遊,而不是只開放福建及上海居民。僅有福建及上海居民入臺旅遊,對島內經濟發展、當局執政成效進而民進黨選舉的影響有限。大陸31省市居民都能入臺旅遊,才能顯著提振島內經濟以彰顯民進黨當局執政成效,從而較大程度地有助於民進黨在2026年及2028年的選舉。民進黨當局期望大陸方面開放31省市居民入臺旅遊,為增加其與大陸討價還價的籌碼,達成這一動機與目的,民進黨當局早先還頒發了禁止島內民眾赴大陸旅遊的“禁團令”,發佈島內民眾到大陸的旅遊警示,拒絕全面恢復兩岸客運直航航點航班。
其二,民進黨當局欲突破“九二共識”這一兩岸對話、協商、談判的政治基礎與前提條件,企圖在其“一邊一國”或“一中一台”的兩岸關係性質定位基礎上開啟兩岸對話、協商、談判與兩岸關係和平發展。這是民進黨一直以來的夢想。為此,民進黨當局提出要循“小兩會”(海旅會與臺旅會)先行溝通為前提條件。眾所週知,先前的“小兩會”溝通機制是“大兩會”(海協會與海基會)在“九二共識”的政治基礎上授權形成的。也就是説,“小兩會”溝通機制的啟用,是以“九二共識”為政治基礎與前提條件的。民進黨當局拒不接受“九二共識”而又要求啟用“小兩會”溝通機制,其動機與目的昭然若揭。
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