《反分裂國家法》為推進中國統一進程護航

　　作者 吳惠秋 全美中國和平統一促進會聯合會秘書長 華盛頓中國和平統一促進會理事長

　　2005年3月14日，為應對陳水扁暨民進黨當局不斷升高的謀“獨”挑釁與試圖推進法理“台獨”的重大風險，中國人大第十屆三次會議高票通過了《反分裂國家法》。該法立法實施20年以來，特別是近年來隨著台灣地區政黨輪替和以“台獨”黨綱為導向的民進黨連續執政，隨著國際上外部勢力對台灣問題粗暴干涉和插足的力度不斷加大，使兩岸關係形勢日益嚴峻，台海地區正直面“台獨”挑釁所造成的烏雲密布和風高浪急。在新的歷史時期，反“獨”促統工作必須以中國的國家大法為準繩，堅定不移地維護國家的主權獨立和完整，和任何分裂國家的圖謀和外部勢力危及國家利益的干涉和破壞作堅決的鬥爭，不遺餘力推進中國的完全統一進程。因此《反分裂國家法》的實施越發凸顯了其在新時代和新形勢下的重要性和必要性。

　　《反分裂國家法》是懸在“台獨”勢力頭上的利劍

　　《反分裂國家法》廣義上針對和打擊的是一切試圖顛複國家主權獨立和領土完整的分裂勢力及其犯罪行為，實際上當前的“台獨”分裂勢力作祟對國家利益的危害性為最大。通過該立法明確了中國政府捍衛國家利益的堅定立場，展現了對國家完全統一依法推進的堅強決心，為嚴懲包括頑固“台獨”分子和犯罪集團提供法律依據。一個中國原則的本質就是兩岸同屬一個國家、台灣是中國的一個省、任何主張“兩個中國”、“一中一台”、“台灣獨立”都是分裂國家的非法行徑，應依法嚴厲打擊。

　　賴清德去年上任以來，頑固堅持“台獨”立場，屢屢叫囂“兩國互不隸屬”的“兩國論”，直接挑釁兩岸同屬一個中國的兩岸現狀。民進黨當局偷天換日，更換台灣地區的稱謂，試圖以“中華民國”為殼，邁向法理“台獨”和實質 “台獨”的不歸路。在島內，賴清德當局正在不遺餘力地煽動民意，推高台灣地區社會“抗中”,“仇中”氛圍，定位大陸為“境外敵對勢力”，渲染大陸威脅;同時試圖增加購武，擴充軍隊，研發新武器，以武謀”獨“，抗拒統一進程。更為險惡的是賴清德當局宣揚和加大對台灣社會和軍隊“洗滌人心”的力度，試圖民粹化和 “台獨”化台灣社會和將臺軍完全改造為一支 “台獨武裝”，為其“台獨”圖謀賣命。

　　人所皆知，當前對台海和平最大的威脅來自日益囂張的“台獨”挑釁。台海的和平與“台獨”分裂永遠不會共存。賴清德以任何幌子掩護，一意孤行地衝撞和挑釁兩岸關係紅線將給台海地區帶來難以預測的對抗乃至兵兇戰危的局面。《反分裂國家法》實施二十年來，形成了對台灣島內“台獨”分裂勢力的強大震懾。無論島內政局如何變幻，無論“台獨”勢力多麼囂張跋扈，中國大陸都牢牢地掌握了兩岸關係的主導權和主動權。近年來大陸政府依法實施了包括開展軍事鬥爭準備、啟動司法意見和偵辦、公佈行政制裁“台獨”頑固分子清單和實體制裁清單等有力措施，極大地打擊了“台獨”分裂勢力的囂張氣焰，嚴厲懲治了頑固“台獨”犯罪分子，得到了廣大美國僑胞的堅決支援和擁護。《反分裂國家法》實際上已經成為懸在“台獨”分裂勢力頭上的一把利劍!

　　賴清德之流無視祖國大陸實現國家統一的堅強決心和強大能力;無視包括海外僑胞在內的14億多人民的追求中國完全統一共同心聲;無視台灣地區人民要和平穩定，不要兩岸對抗的主流民意;無視國際社會普遍對一個中國原則認可的法理基礎，無視《反分裂國家法》的存在和其權威性。這些無視造就了他們終究難逃身敗名裂，被釘上歷史的恥辱柱的命運。賴清德爆衝激進的“台獨”行徑必然給台灣地區帶來深重災難，同時必然將加快兩岸最終統一的進程。

　　《反分裂國家法》宣告“台灣問題國際化“的夢碎

　　《反分裂國家法》實施20年來向國際社會傳遞了非常清晰的信號，台灣問題是中國國家核心利益中的核心，是對外事務中第一條不可逾越的紅線。台灣問題是中國內政，任何外部勢力對台灣問題的干涉都將被視為對中國主權和領土完整的國家利益的挑戰。《反分裂國家法》明確指出，解決台灣問題，實現祖國統一，是中國的內部事務，不受任何外國勢力的干涉。為抵制和反對外國勢力對台灣問題干涉和插足提供了堅實的法律依據。

　　賴清德去年上任以來毫不掩飾其勾結外部勢力，推動“台灣問題國際化”的企圖。事實上賴清德媚美謀“獨”的動作從未間斷過，依託外部勢力謀求“台灣問題國際化”的動作越來越大，越來越跋扈。賴清德當局依美謀“獨”，窮兵黷武。應外部勢力要求不斷加大台灣地區的軍事開支比例，予取予求地增加軍購;同時在國際社會大造“台獨”輿論，喧嘩所謂大陸的“威權”“脅迫”，宣揚“組建民主同盟”對抗中國“入侵”;詆毀和抹黑聯合國2758號決議;在國際社會鼓吹其屢試屢敗的所謂加入國際組織的訴求。這些試圖把“台灣問題國際化“的伎倆正在不斷地衝撞《反分裂國家法》的紅線。“台獨”分裂勢力畢將自食其果，被兩岸走向最終統一的歷史洪流所徹底滌蕩。

　　美國政府反覆聲稱數十年來堅持的“一個中國政策”從未改變，然而，近年來美國正在用其所謂的戰略模糊掩蓋和掏空普世公認的“一個中國原則”。他們歪曲聯合國2758號決議台灣就是中國一個省的實質，為插手、干涉台灣問題搶輿論制高點;他們不斷炮製新的涉台法案，以自己的國內法粗暴干涉中國內政;不斷提高官方和半官方訪台;不斷提高對臺軍售;不斷地實質性改變駐臺軍事人員。他們大玩兩面手法，口説不支援“台獨”，卻在國務院網站刻意刪去這一闡述，不間斷地向“台獨”勢力輸送錯誤信號，使“台獨”人士雀躍和不斷挑釁。如此種種，體現了美國試圖大打“台灣牌”以遏制中國的發展和進步。可以斷定，賴清德當局一面倒地投懷送抱，鋌而走險，甘當“棋子”，衝撞一個中國的原則底線，必然成為中美關係的麻煩製造者，給台海造成新的不可挽回的動蕩，也終將淪落為美國的一個交易籌碼，成為一枚棄子。

　　《反分裂國家法》為促進兩岸統一保駕護航

　　《反分裂國家法》呼籲海內外中華兒女共同致力於國家統一與民族復興，體現了中國政府和人民對實現完全統一的堅定信心與堅強決心。在《反分裂國家法》實施20年過程中中國政府始終堅持旗幟鮮明地反對“台獨“分裂勢力，反對外部勢力的干涉，闡明底線立場;同時向廣大台灣同胞展現了最大的誠意和善意，指明爭取兩岸走向和平統一的光明前景。因此，《反分裂國家法》體現出爭取和平統一和不得不採取非和平手段解決台灣問題的有機的結合，為兩岸關係和平發展、融合發展和不遺餘力推進中國和平統一進程保駕護航。

　　非常清晰，在《反分裂國家法》千余字的正文中，半數以上的內容闡述了如何推進和實現兩岸的和平統一、如何促進兩岸間的交流合作。可以説這部大法是一部切實維護和平發展推進和平統一之法，是和中國政府一以貫之主張的對臺方針一脈相承的。2008年後的國民黨執政期間，兩岸在“九二共識”基礎上恢復協商溝通、實現雙向“三通”、簽訂20多項協議、展開民間大交流大合作，使台灣同胞獲得了實實在在的好處。近十年來，民進黨不承認兩岸同屬一個中國的“九二共識”，頑固推行“台獨”路線，置台灣民眾的福祉于不顧，挑釁一個中國原則，使兩岸關係呈現很大的倒退。然而，中國大陸駕馭台海複雜嚴峻形勢，深化兩岸融合發展，推出完善台胞同等待遇的系列政策、提出推進和平統一的五項重大主張、發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書、建設兩岸融合發展示範區。由此可見，大陸方面充分地履行了《反分裂國家法》所賦予的推動兩岸和平發展、促進兩岸和平統一的法定責任。

　　《反分裂國家法》所規定的非和平方式其他必要措施，本質上是為維護和平統一前景、捍衛和平統一方向，防止“和平統一可能性完全喪失”所必須的。近年來隨著台海形勢的幾經變化，祖國大陸對兩岸關係的主導權和主動權持續增強，兩岸融合與統一的歷史潮流已經勢不可擋。《反分裂國家法》對“台獨“的威懾推高了台灣社會形成“台獨不可能”的主流民意。大陸政府已經通過軍事、司法、行政等各領域依法嚴懲頑固“台獨”違法犯罪行動。我們有理由相信，賴清德當局的“台獨”挑釁跳得越高這種威懾和法律懲治就會越嚴厲，離兩岸的最終統一也越接近。另一方面，大陸依據《反分裂國家法》精神推動兩岸和平發展、融合發展，就是在為和平統一創造廣闊空間，為解決完全台灣問題爭取最好結果，也為兩岸統一後基於“心靈契合”為基礎的治理和台灣民眾福祉的維護打下堅實的基礎。因此，《反分裂國家法》的實施在兩岸關係和平發展、融合發展和推進統一進程中發揮了重大作用，在法律的實踐和完善過程中，為國家統一、民族復興提供了出新的堅實的保障。

　　海外統促會堅定支援依法反“獨”促統

　　美國的僑胞歷來對祖(籍)國有著深厚感情和悠久的愛國主義情懷。長期以來在海外堅定支援和維護國家的主權完整和國家利益，近二十多年來在反“獨”促統運動中的發揮了及其重要的作用。客觀上，國際負面因素(尤其是美國因素)對中國統一大業進程的干擾和破壞以及島內“台獨”分裂勢力的挾洋謀“獨”和日益囂張的挑釁激發了廣大僑胞的義憤和自發的反獨促統運動。《反分裂國家法》以國家憲法為依據，是中國政府為一以貫之的堅持推進國家統一大業的對臺方針政策實施而制定，理所當然得到廣大旅美僑胞的擁護和支援。

　　早在50多年前美國首都華盛頓地區就由臺僑為主體的“保釣”人士成立了首個促進中國統一的民間團體。20多年來隨著島內“台獨”勢力的上臺和分裂勢力謀“獨”挑釁的愈演愈烈，海外反"獨”促統風起雲湧。美國僑胞成功舉辦了三屆全球反“獨”促統大會和華盛頓的“全球促統高峰論壇”。對臺“獨”分裂勢力形成了有力的遏制。2002年由美國反“獨”促統先驅者程君復先生創建的全美中國和平統一促進會聯合會已經發展成為海外反“獨”促統最為中堅的力量，目前聯合會已有分佈在波士頓，紐約，新澤西，費城，華盛頓，佛羅裏達，芝加哥，休斯頓，舊金山，洛杉磯和關島等11個美國大都會地區的20個團體會員組成，成為美國最具影響力和戰鬥力的海外反“獨”促統聯合團體。

　　最近全美中國和平統一促進會聯合會，美州中國統一促進會聯合總會以及有關團體的賢達志士線上線下匯聚一堂，紀念《反分裂國家法》實施20週年，宣示了美國的僑胞們萬眾一心堅決支援推進中國和平統一的堅強決心，同仇敵愾地聲討和反對一切圖謀分裂中國的鋼鐵意志。臺“獨”勢力跳得越高，外部勢力對台灣事務的干涉越多，我們實現中國完全統一的時間就會越早。

　　中國的最終統一是歷史潮流，浩浩蕩蕩，沒有任何力量可以阻擋!我們美國的反“獨”促

　　統組織正在新時代新形勢下以紀念《反分裂國家法》實施20週年為新的起點，砥礪奮進，用新舉措新作為勇敢迎接新挑戰，旗幟鮮明地努力推進中國最終統一的進程。解決台灣問題、實現祖國完全統一，是包括台灣同胞在內的全體海內外中華兒女的共同願望，是中華民族根本利益所在。我們對中國的最終完全統一充滿信心和期待，由衷地感到我們比歷史上任何時期都要更加接近這個我們矢志不渝追求的偉大目標!

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