台灣電價“凍漲”為哪樁?

　　作者 任我行 台灣資深媒體人

　　輿論喧騰了2個多月的4月1月電價將繼續上漲，但到了最後一刻，居然緊急剎車，臺經濟主管機構在召開電價費率審議會後，出乎意料之外的宣佈電價 “凍漲”，終止2022年俄烏戰爭以來，工業電價即將第5度上漲、民生電價即將第4度上漲預期，似乎替蠢蠢欲動的物價上漲危機按下暫停鍵。

　　電價凍漲的理由是“國際關稅變化與地緣政治風險，可能引發國際經濟及物價波動隱憂”，在慎重看待電價對物價的影響後，決議電價不調整。聽來頗有顧及經濟、關照民生之意。但台灣的“電價答卷”從來都不是經濟題、永遠都是政治題，今次電價凍漲恐怕還是民進黨撥撥政治算盤後，精心算計後的結果。

　　台灣電價向來有一遇選舉年就凍漲的魔咒，馬英九時代“油電雙漲”以致選舉挫敗的殷鑒不遠;即便客觀上來看，臺電公司累積虧損已高逾4,200億元(新台幣，下同)，負債比92%;從經濟面來填寫答卷，電價上漲已是必然。但不巧今年遇上“類選舉”的大罷免狂潮，電價只能以政治題來解。

　　尤其，原本只有國民黨34席民意代表遭罷免且進入第二階段罷免聯署;在藍營全面反擊下，上周，民進黨也有8席民意代表進入第二階段罷免聯署。讓原本只有國民黨一路挨打的情勢，逆轉變成民進黨也如坐針氈，相當於這群2024年才剛就職的第11屆民意代表，原本任期四年，如今僅上任一年就猶如展開新一輪民意代表選戰。

　　非核家園政策迫使台灣核電廠相繼停機，不巧又遇上俄烏戰爭造成全球天然氣價格飆漲，臺電發電成本急遽上升，財務危機雪上加霜;為了掩飾錯誤能源政策拖累臺電財務的真相，民進黨最早在2023年編列500億元電費補貼給臺電，併為了挽救瀕臨破産危機，再增資臺電2,500億元;但因國際燃料價格在戰爭期間實在漲得太高，總共3,000億元的“金援”仍不足以改善臺電財務結構。

　　因此，民進黨分別在去年追加預算及今年預算中，各編列1,000億、共2,000億元的電費撥補給臺電;但在台立法機構藍白合作下，國民黨與民眾黨合力以錯誤能源政策造成臺電虧損為由刪除。苦等不到金援，電價只能上漲，故而在民進黨的宣傳下，已有一部分輿論認為，都是藍白刪掉民進黨原已編列給臺電的2,000億元，若電價上漲真的引發物價通膨，造成的民怨，都是國民黨的錯。

　　當然，國民黨也不是吃素的;多次猛攻民進黨錯誤能源政策才是造成臺電大虧的兇手，臺電財務不佳還要大規模收購綠電，讓台灣民眾承擔電價大漲苦果。非核家園政策如今無疑是民進黨施政最大軟肋，這個“漲價黑鍋”民進黨絕對不能背，只好下令電價按兵不動。

　　“電價答卷”的第一張試卷，看來民進黨以退為進，暫時以“凍漲”策略破解錯誤能源政策之局。但緊接者是國民黨多名民意代表連手提案的核管法修法，讓核電延役需要至少前5年提出申請的硬性限制解套，改成只要合乎安全規範，就可讓核電廠延長運轉時間。據悉，該法案已排入3月31日的教育委員會初審，預計在國民黨人數優勢下，初審應能通過;到了大院攻防時，球又拋向民進黨了。到底民進黨願不願意就“非核家園”政策妥協，還是繼續杯葛到底呢?

　　尤其，賴清德倚重的氣候能源專家、一度被徵詢要接任臺行政機構負責人的和碩董事長童子賢已大聲疾呼，台灣若能啟用核電廠，每年將省下 “N個千億元”。民進黨最言聽計從的 “美國爸爸”、美國在台協會(AIT)處長谷立言多次在公開場合暗示台灣應該使用核能，“美國可為台灣提供包括核能在內的可靠能源”。民進黨到底是 “反核”到底，還是低頭“返核”，預料將是“電價答卷”的第二張試卷。

　　而第二張試卷的出題者不僅僅是國民黨，更有長期與綠營友好的企業家，以及來自美方的壓力;雖然目前美國對台灣到底願不願意“返核”還在循循善誘中，但有朝一日當白宮將台灣向美國採購核燃料，藉以縮小美臺貿易逆差的計劃被提上了日程，民進黨該如何填寫這張答卷，恐將更左右為難。

　　“電價答卷”的第三張試卷，球又回到國民黨身上。本次醞釀電價將上漲的理由，即是藍白合力刪了原先編給臺電的2,000億元電費補貼。而本次凍漲電價的但書條件，就是優先全力爭取臺立法機構同意撥補臺電預算。這意味著，若在今年上半年臺立法機構會期，國民黨還是不願意點頭通過這筆預算，屆時，臺電就有充分理由調漲電價。而且按照臺電這次提交的成本結構，每度合理電價的平均漲幅至少9%;屆時，國民黨到底是給錢，還是繼續刪除並背上漲電價罪名呢?

　　放眼全球，電價是漲、是跌;核電該用、該廢，不外乎是經濟題、科學題，但到了台灣卻被操弄成了政治題;一座缺乏天然資源的小島，原本對能源就沒有挑肥撿瘦的權力，更沒有本錢讓唯一一家電業公司因財務困境倒閉，但在台灣地區卻能在一系列政治算計中，成為政治綁架的對象，豈不荒唐?

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