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台商投資如何辦理土地使用手續?

發佈時間:2004-11-05 16:15:09
    目前,筆者在台資企業了解到,許多台商在投資使用土地時不知道如何辦理手續。有的只與當地村委會簽訂使用合同,使用土地手續不完備;有的只簡單找領導批條或因所找管理部門不對走了彎路、錯過投産時機;有的甚至因手續不健全在投産後引發經濟糾紛。近日,筆者就有關問題近行了諮詢,現將使用土地辦理程式介紹給大家。

    據省國土環境資源廳耕地管理處負責同志介紹,土地使用一般分使用國有土地和集體土地兩種情況。使用國有土地的程式可分為申請、審核、簽訂合同、審批四個步驟。具體為:用地者向市縣土地行政主管部門提出申請;市縣土地行政主管部門審核;用地單位與市縣土地行政主管部門簽訂合同;農業項目使用土地,原地性質為耕地(含水田、旱田、菜地、園地、魚塘)13公頃以下、耕耕地33公頃以下由市縣政府審批,超過限額的報省人民政府批准;非農業項目使用土地,市縣政府審批為1公頃以下,地級市政府為2公頃以下,超過限額報省人民政府審批。

    使用集體土地的程式可分為申請、審核、擬訂合同、村民表決、審批等步驟。與國有土地有所不同,一是所使用土地經市縣土地行政主管部門審核,集體經濟組織與用地單位擬訂合同後,需經村民會議三分之二以上村民代表同意通過,簽訂的合同才能有效。二是如果使用土地屬承包,審批許可權為鄉鎮人民政府。

    經了解,用地者在辦理使用土地有關程式時,必須具備如下資格資料:有關資質證明(包括企業營業執照);資信證明;項目可行性研究報告及其批復文件;項目總平面佈置圖;如涉及環保、林業等部門行業管理的,還應提供有關部門的批准文件等。

    根據《海南省土地管理工作規範》條例,筆者還提醒台商們注意幾點。一是簽訂土地使用合同時不得超過最長年限。因有土地出讓、租賃年限為70年,承包年限為30年;集體土地分別為50年、30年。二是已有土地使用權人的國有土地出讓,必須由市縣土地行政主管部門解除與原使用權人的合同後,才能近行出讓;而已有土地使用權人的國有土地承包,用地單位可與原土地使用權人簽訂承包合同。三是國有土地不得承包用於非農業建設。四是需要改變原合同約定使用用途時,必須按照批准許可權報請原批准機關批准。

    最近,省台辦主任徐剛在台資企業調研時表示,省台辦下一步半加強對土地法規的宣傳力度,並將此納入對各市縣台辦主任的業務知識培訓工作,使台商在我省的投資經營能得以順利近行。(海南台辦)

中共海南省委統一戰線工作部(海南省台灣事務辦公室)

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