湖北日報訊記者盧平川江萌成熔興李墨
武漢是一個老工業基地。過去，鋼材、重型機床等是其為數不多的當家産品。
如今，大眾工業産品正從這裡大規模流向全國甚至全球終端消費市場。
武漢市經信委統計，今年元月至2月，神龍、東風本田、東風乘用車等生産汽車18萬多輛，格力、美的、海爾等在漢生産空調168萬套，聯想武漢基地生産手機及平板電腦180萬台。這意味著，武漢平均每天有3000多輛汽車、2.8萬套空調、3萬台手機以及平板電腦走下生産線。
這些“新武漢造”均産自東湖開發區、武漢經濟技術開發區和新城區。由於它們的異軍突起，武漢工業增速令人“驚艷”：2013年，全國工業增加值同比增長7.6%，低於7.7%的GDP增速。武漢規模以上工業總産值完成10394億元，同比增長18%，增速居15個副省級城市第一。
從總量到結構，武漢工業進行著一場漂亮的轉型。
全國人大代表周洪宇稱讚：“近年來，武漢瞄準中國産業變遷和轉移的大局，優先發展工業，踏準消費升級節奏，路子走對了！”
從“兩業並舉”到“工業第一”
2010年12月，武漢三環線正式畫圓。武昌、漢口、漢陽這“老三鎮”，與東湖開發區、武漢經濟技術開發區，江夏、黃陂等6大新城區間，架起了一條迴圈大動脈。
彼時，國家“十一五”計劃收官。隨著國家擴大內需等戰略深入實施，國際和沿海産業加速向中西部轉移，武漢區位優勢凸顯。有機構測算，企業在武漢經營，包括人力、土地、生活等在內的綜合成本，要比長三角、珠三角等地低40%左右。
時任武漢市市長阮成發既喜且憂。
喜的是，近5年，武漢經濟總量不斷“超車”，位列全國副省級城市第五名。
憂的是，全市工業總産值遠不如京滬、青島、瀋陽。
實業不振，談何復興大武漢？阮成發提出：未來五年，武漢發展關鍵在工業，必須推進工業強市戰略。
此言一齣，爭議四起：
有人提出，國際上特大城市都是第三産業比重超過製造業。武漢“九省通衢”，理應優先發展服務業。
有人憂慮，國際金融危機後，全球和沿海製造業增速趨緩，工業競爭日趨激烈，大部分産品和産能過剩，發展工業風險太大。
2011年初，剛剛就任武漢市代市長的唐良智判斷：“國內外經濟已到了分化轉型期，中國經濟正由外需拉動轉到內需驅動。隨著産業重心向中西部轉移，武漢區位優勢凸顯，到了工業發力補長期。”
對阮成發、唐良智的意見，專家們十分贊同。中國地質大學（武漢）教授成金華認為，武漢仍處於工業化中期，尚不能跳開工業來發展第三産業。
當年1月4日，武漢市政府常務會議端出“工業倍增”計劃：到2015年，全市工業總産值要由2010年的7004億元增至1.5萬億元，五年內再造一個武漢工業。
在當年的一次武漢市委全會上，阮成發明確提出：“今後一個時期，武漢經濟工作的首要任務不是製造業、服務業‘兩業並舉’，而是工業第一。”
從“雙輪驅動”到“多點開花”
“工業倍增”目標定了，如何實現？增量從何而來？
翻看武漢工業家底：擁有武鋼、武船、武石化等央企，這些是啃了多年的“老本”。上世紀90年代初，有了東湖開發區和武漢經濟技術開發區兩個“新引擎”：一個“馭光”而行，成為世界最大的光纖光纜生産基地，另一個加大“油門”，成為中西部地區首個千億元汽車産業基地。20多年來，武漢工業一直圍繞“鋼、車、機、新”，即發展鋼鐵、汽車、機械、高新技術等四大支柱産業，但與發達城市的差距沒有縮小。
“這説明，武漢工業僅靠上述‘一畝三分地’還不行，必須開闢新戰場！”唐良智得出結論。
2011年下半年，武漢市政府要求：兩年內，江夏、蔡甸等6個三環外的新城區分別新建一個20平方公里以上的工業示範園，洪山、青山、漢陽等跨三環線的3個中心城區各建成10平方公里工業示範園。東湖和武漢經濟技術兩大開發區也要“擴容”。
規劃確定後，建立“工業倍增周通報”制度，每週排名，每旬匯總，每月調度，逢會必催。
一開始，各城區幹部壓力很大。
江夏、蔡甸等新城區，以往都是“菜籃子”、“後花園”，如今要建工業園。“農民遷拆後，招不來商，地皮曬太陽怎麼辦？”
洪山、青山等中心城區，都是寸土寸金，“工業投資大、見效慢，不如搞房地産”。
更主要的，“如果搞房地産，是別人求我要地；如果搞工業，是我求別人來投資”。
還有不便開口的，“修路建橋，一兩年就可見效；工業項目從建園區到招商、建工廠，直至試産投産，一般需要四五年時間。辛苦招商，可能是為他人作嫁衣裳”。
有些幹部們心中的“小九九”，阮成發和唐良智了然於心，他們大會小會講，“功成不必在我。當幹部應樹立正確的政績觀，一定要有擔當，謀長遠。”
為優化投資環境，武漢將行政審批事項由原來748項“砍”到259項，審批時限從平均300個工作日壓縮到最長不超過60個工作日。
2010年底，新城區建成的工業園區面積約40平方公里，但到2013年底，工業倍增園區已增至155平方公里。三環線外，新工業主戰場環狀崛起，工業向上突破的空間已經打開。
從“産品輻射”到“集群效應”
栽下梧桐樹，等不來金鳳凰。
從拆遷到平整，再到“七通一平”，各區在新工業園每平方公里平均砸下約4億元。要使投資儘快發揮效益，必須“大招商，招大商”。
江夏區主管工業的副區長盧勝深有感觸地説，以往，江夏工業主要是接受東湖開發區的産業輻射和轉移。2011年後，變為築巢引鳳、主動出擊，招商重點從著眼産品和企業，變為抓産業龍頭。“汽車産業要想法招整車，醫藥行業要抓研發，龍頭招來了，就可以帶來一個産業集群。”
2011年底，在中山艦博物館所在地金口，江夏區投資40多億建設10平方公里的金港新區。獲悉上海通用要建第四個産業基地，江夏區領導馬上向武漢理工大學教授請教，對照汽車製造的環境條件一一準備。2012年正月十五剛過，上汽總裁來江夏，看到仿佛一夜之間平整出來的土地，當即明確表態：選址江夏。
通用汽車武漢整車項目總投資70億元，將於今年6月試産。目前，已有19家配套零部件企業簽約，在江夏投資辦廠。
與江夏一樣，新城區立足各自條件，打造獨具特色的産業集群。兩大開發區嘗試“一區多園”，東湖開發區“追光不唯光”，很快建成“光谷生物城”、“未來科技城”；武漢經濟技術開發區不再“一車獨大”，白色家電、高端裝備製造業等漸成新支柱。
“工業倍增”計劃推行3年來，武漢市産值過百億企業增至15戶，千億産業由1個增加到6個，分別是汽車及零部件、電子資訊、裝備製造、食品煙草、能源環保、鋼鐵及深加工。
江夏、東西湖區加速推進工業化，去年財政收入均超100億元，成為實力雄厚、人氣漸旺的衛星城。
蔡甸區是一個傳統農業區，區長彭巧娣介紹，3年前，由於沒有工業支撐，蔡甸沒有一個像樣的電影院，街道十分冷清。隨著大批工業項目投産，成萬産業工人聚集，一些民營資本看到機會，近年在該區常福工業園附近投資建了一個五星級賓館和2個大型商業綜合體。
來自武漢市人力資源市場的資訊：今年春季，武漢新增製造業崗位3萬餘個，超過零售、餐飲等服務業，10年來首次登上武漢招工榜首位。
武漢市經信委主任余信國預測：“許多工業倍增項目正進入産能釋放期，‘再造一個工業武漢’的目標肯定可以實現！”
策劃鄒賢啟蔡華東趙洪松
武漢市人民政府台灣事務辦公室
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