砥礪奮進 鏗鏘前行——2015年兩岸關係展望

　　2014年，兩岸關係雖經歷種種波折考驗，但在兩岸雙方共同努力下，兩岸關係保持了持續向前、穩步推進的發展勢頭。展望2015年，台灣島內藍綠兩大陣營將圍繞2016年“總統”和“立委”選舉激烈角逐，島內政局將更趨複雜動蕩，兩岸關係發展將面臨新的挑戰。但總體看來，影響兩岸關係的積極因素明顯超過消極因素，機遇大於挑戰。我們應貫徹“麗岸一家親”理念，繼續攻堅克難，努力開創兩岸關係和平發展新局面。

　　2014年，兩岸政治、經貿、文化及民間交流勢頭強勁，兩岸大發展、大合作、大交流局面不斷深化。這既是兩岸同胞共同努力的結果，也是兩岸雙方採取務實、靈活政策的結果，給未來兩岸關係穩步發展提供了巨大勢能和重要機遇。

　　一是，堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎為兩岸關係穩步發展提供了保證。習近平總書記在會見國民黨榮譽主席連戰、親民黨主席宋楚瑜等台灣客人時，多次闡述兩岸一家親、共圓中國夢理念，強調要在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上增進互信，推動兩岸關係穩步發展。習總書記的重要講話獲得台灣各界熱烈反響，國民黨重申堅持“九二共識”，堅持“一中架構”，呼籲兩岸同胞共同珍惜兩岸關係和平發展成果。今年1月16日，朱立倫當選國民黨主席，習總書記與朱立倫在賀電與復電中，再次重申在“九二共識”的共同政治基礎上推動兩岸關係和平發展。這對兩岸雙方保持良性互動，增進鞏固政治互信，保持兩岸關係穩定發展，具有重要意義。

　　二是，兩岸關係和平發展已成為不可逆轉的主流民意。2014年，兩岸各領域交流日益擴大，兩岸貿易額近2000億美元，兩岸人員往來逾941萬人次，大陸居民赴臺旅遊超過322萬人次，再創歷史新高。臺陸委會最新民調顯示，70%的台灣民眾認為“兩岸關係和平穩定有利台灣整體利益與未來發展”，80.9%的台灣民眾支援兩岸持續進行各領域交流，77.1%的台灣民眾贊成台灣當局持續推動兩岸互動交流正常化，74.8%的台灣民眾同意兩岸持續進行制度化協商。事實證明，兩岸關係和平發展歷經6年多的時間，已經深入台灣民心，成為不可逆轉的時代主流，不論島內政局如何變化，都難以改變兩岸關係和平發展大趨勢。

　　三是，大陸在兩岸間的結構性優勢有利於台海局勢穩定。由於兩岸實力懸殊，大陸綜合實力與國際影響力不斷提升，國際社會堅持一個中國的格局不斷鞏固，台灣無論哪個政黨執政，都必須面對兩岸關係現實和國際大勢。2014年，台灣政黨惡鬥、政治失能、經濟空轉，而大陸強力整風反腐，確立依法治國方略，社會發展穩定有序、方向明晰。隨著兩岸實力差距越來越拉大，大陸主導兩岸關係的能力越來越強，將有力保持台海局勢和平穩定。

　　四是，經濟全球化給兩岸關係發展提供強大助力。當前，以物聯網、3D列印技術為代表的第四次工業革命席捲全球，正在深刻改變世界經濟形態和社會結構。在此背景下，經濟全球化、區域經濟整合已成為各經濟體生産力發展的客觀要求和必然趨勢。2014年11月，在北京召開的APEC峰會倡導互聯互通，共建面向未來的亞太夥伴關係，正順應和引領這一歷史潮流。台灣屬於外向型經濟，對外依存度高，因“太陽花學運”導致兩岸服貿協議未能通過、貨貿協議被迫推延，這種反全球化、反自由貿易的舉措不利台灣經濟社會發展，註定無法長久為繼。如果兩岸實現經濟優勢互補，共同迎接經濟全球化和區域整合，將給未來兩岸關係發展提供無窮動力。

　　2015年是台灣藍綠全力衝刺2016年兩項重要選舉的關鍵之年，兩岸關係將不可避免面臨風險與挑戰，可能呈現變數增多、阻力增大、速度放緩的趨勢。概括而言，大致有如下幾個方面：

　　——馬英九當局在兩岸關係上難有大作為。近年來，馬英九當局執政不力，施政不佳，導致民怨持續上升，執政基礎日趨薄弱，滿意度長期在低谷徘徊。台灣“九合一”選舉國民黨潰敗後，馬英九被迫辭去國民黨主席，改組“行政院”，政治威信破産，對台灣政局的影響力、掌控力大幅降低，執政重點轉向處理內部事務、維繫團結、鼓舞士氣、延續個人影響力等方面，兩岸關係可能不再是其關注核心所在，繼續推動兩岸關係發展的能力和意願受到削弱。

　　——國民黨實力削弱影響其繼續改善和發展兩岸關係。“九合一”選舉潰敗導致國民黨元氣大傷，失敗主義瀰漫，人心浮動、方向不明。朱立倫出任國民黨主席後，雖提出找回創黨精神和核心價值、推動“憲改”、處理黨産等主張，打出“家和萬事興”口號以維持黨內團結，但國民黨內部矛盾仍然根深蒂固，各方關係盤根錯節，各派力量如何整合考驗嚴峻。加之朱立倫面對民進黨咄咄逼人的攻勢，勢必窮于應對，難以騰出手來對兩岸關係進行深層次的謀劃和佈局。

　　——民進黨仍將繼續阻撓、破壞兩岸關係發展。在未對兩岸政策作出實質調整的情況下，民進黨仍在“九合一”選舉中大獲全勝，降低了該黨調整、反思兩岸政策的壓力與動力。目前，民進黨兩岸政策怪論甚囂塵上：一種是所謂“天然成分論”，鼓吹“認同台灣、堅持獨立自主的價值已成為年輕世代的天然成分”；一種是所謂“絕不改變論”，鼓吹“‘台獨’的事實與狀態無法凍結、廢除”；一種是所謂“大陸靠攏論”，鼓吹“只要打贏‘九合一’，大陸會自動朝民進黨方向調整”。凡此種種，正是民進黨頑固堅持“台獨”立場，以及“不棄‘獨’、不承認‘九二共識’也能執政”的投機心態的反映．可以預見，民進黨2016年“大選”前兩岸政策難有實質調整，仍將對兩岸關係發展設限、阻撓和破壞。

　　——台灣民眾對兩岸關係發展前景的疑慮加深。隨著兩岸關係深入發展，兩岸實力對比愈加懸殊，在“台獨”分裂勢力的鼓噪下，部分台灣民眾對大陸的恐懼和不信任有所加重。3月爆發的台灣“太陽花學運”，導致兩岸服貿協議過關受阻，迫使台灣當局先行制定兩岸協議監督條例。10月香港非法“佔中”事件引發島內關注，“台獨”勢力借機大肆攻擊“一國兩制”方針政策，煽動島內民眾“仇共”、  “反中”情緒，甚至連馬英九也借機説事。台灣民調顯示，在被問及“哪個政黨和大陸交流更能兼顧台灣安全和民眾利益”時，民進黨首度以40%領先國民黨的33.4%，有台灣評論認為，這表明近年來兩岸關係快速發展遭遇到某種程度的台灣民意“反彈”，部分台灣民眾擔心國民黨主導的兩岸開放政策會影響台灣“民主”、“自由”，導致台灣被大陸“吞併”、“控制”，故而對兩岸關係深入發展心存疑慮：

　　“昨夜江邊春水生，艨艟巨艦一毛輕”。兩岸關係和平發展符合民心、順應大勢，雖然在深水區遭遇到一些湍流衝擊，但仍將穩步前行。2015年，兩岸關係發展機遇與挑戰並存，但機遇是深層的、歷史性的，挑戰是表像的、短暫的。兩岸同胞應把握機遇，直面挑戰，砥礪奮進，克難前行，共同書寫中華民族偉大復興的新篇章。（台灣工作通訊）辛 旗