藍綠平手 各有隱憂——臺“立委”補選結果觀察

　　2月7日，台灣地區第8屆“立委”補選投票結果揭曉。在5個補選席次中，國民黨獲2席，苗栗縣候選人徐志榮、南投縣候選人許淑華當選；民進黨獲3席，台中市候選人黃同書、彰化縣候選人陳素月、屏東縣候選人莊瑞雄當選，藍綠“立委”席次補選維持原狀。民進黨認為，其住3個選區得票都有增長，維持了該黨“九合一”選舉以來的勢頭。但這一結果對國民黨而言。也有一定的“止血”效果選舉結果也顯示，民進黨要想爭取更多選民認同仍有困難，國民黨的內部整合仍足一項長期任務。

　　補選情況

　　由於台中市第六選區民進黨籍“立委”林佳龍、彰化縣第四選區民進黨籍“立委”魏明谷、苗栗縣第二選區同民黨籍“立委”徐耀昌、南投縣第二選區國民黨籍“立委”林明溱、屏東縣第三選區民進黨籍“立委”潘孟安等5人在去年11月“九合一”選舉中分別當選縣市長，不能再任“立委”，而他們的任期還剩1年多時問，按照台灣民意代表選舉法有關規定，必須辦理補選。其巾，林佳龍與魏明谷去年11月25日辭去“立委”一職，應于2月24日前補選，其他3人在當選縣長後辭職，應于3月24日前補選二台選務部門為簡並選舉和簡化選務，最終定在2月7口同時補選。

　　儘管此次補選對臺“立法院”生態並無實質影響，但對國、民兩黨都有較強的象徵意義。對民進黨而言，如果能爭取更多席次，則可延續“九合一”勝選氣勢，為2016年“總統”大選創造更佳氛圍；對國民黨可言，不僅是朱立倫擔任黨主席後的第一戰，事關面子問題，更攸關國民黨能否止住“九合一”選後的頹勢，重振士氣。因而兩黨都推出強棒人選。苗栗縣第二選區，國民黨徵召前公館鄉長徐志榮；民進黨原本有意禮讓“太陽花學運”骨幹分子林為廷，企圖借林為廷的高知名度，在“艱困”選區複製“何文哲模式”，但因林為廷傳出性騷擾醜聞，民進黨被迫改推不分區“立委”吳宜臻。台中市第六選區．國民黨徵召剛卸任的台中市副市長長蕭家淇；民進黨則徵召現任市議員黃同書。彰化縣第四選區，國民黨提名剛卸任的縣長卓伯源；民進黨提名前縣議員陳素月。南投縣第二選區，同民黨徵召剛禦任的南投市長許淑華；民進黨徵召前“立委”湯火聖屏東縣第三選區，同民黨徵召前“立委”廖婉汝；民進黨徵召前台北市黨部主委莊瑞雄參選。

　　選舉特點

　　首先，兩黨參選人都有很強實力同民黨方面，本次提名基本嚴格遵循“存地”、“實力”等原則，所提人選在當地都有知名度。苗栗縣徐志榮是當地政壇老將，並得到前任縣長張秋華、傅學鵬、劉政鴻和現任縣長徐耀呂全力支援、台中市蕭家淇任副市長達10年之久，長期為圍民黨參選人抬轎，有“人和”優勢，競選日寸也得到原市府班底的全力支援。彰化縣卓伯源除是剛卸任的縣長，還曾是該選區選出的“立委”。南投縣許淑華在南投市長任內以行事細膩、作風明快、年輕有創意著稱，並得到新科縣長林明溱、縣議會議長何勝豐、新任南投市長宋懷琳、南投市代會主席張秀枝等地方要角力挺。屏東縣廖婉汝出身恒春半島，曾長期任“同代”、“立委”等職，當地知名度較高。

　　民進黨提名人選實力也不差。苗栗縣吳宦臻任不分區“立委”近3年，在當地頗有知名度。台中市黃國書不儀連任5屆市議員，基層實力雄厚，並在此次議員選舉時主動配票，使同黨的江肇國以最高票當選，頗受綠營支援者認同。彰化縣陳素月“九合一”選舉時接受民進黨徵召轉戰員林鎮長，雖最終失利，卻獲得“顧全大局”的稱讚。南投縣湯火聖曾任兩屆“立委”，並獲親民黨出身的前“立委”陳振盛支援。屏東縣莊瑞雄雖長期在台北市生活工作，但在“九合一”選舉時便與現任縣長潘孟案綁定參選，打出“縣長潘孟安、立委莊瑞雄”旗號，可稱佈局最早，並得到新科台北市長柯文哲的助陣。

　　其次，民進黨準備較國民黨充分、民進黨主席蔡英文將此次“立委”補選與2016年“大選”綁在一起，甚至公開喊出“五席全上”的目標，選前整合工作成功，避免了綠營分裂參選。反觀國民黨，除彰化、南投有脫黨參選者外，屏東一直就有廖婉汝所在“林派”與前國民黨中央黨部秘書長曾永權所屬“張派”之問不和的傳聞。輔選過程中，蔡英文多次進入每個選區進行拉票，民進黨籍縣市長全力出動，其他要角如蘇貞昌等也不遺餘力。國民黨方面，朱立倫雖也有不少輔選行程，但受制新北市政，仍無法全力輔選，輔選工作主要落在副主席郝龍斌、秘書長李四川等人身上。國民黨最初所定曰標是“保二搶三拼四”，但在整合不易、動員不力的形勢下，最後目標僅定格于“保二”。

　　第三，此次選舉投票率超低。以往島內“立委”補選，一般都有5成左右的投票率。而此次投票率再創新低，台中投票率為30.76%、彰化為37.56%,、苗栗為35.15%、南投為37.07%,、屏東為32.44%。

　　幾點觀察

　　國民黨暫時穩住陣腳。此次“立委”補選，民進黨原本想借“九合一”狂勝之勢徹底擊潰國民黨信心，因而民進黨各派勢力傾巢而出，甚至以“五席全上”進行信心喊話。但最終結果顯示，民進黨未能展現勢如破竹之勢，再增“立委”席次；國民黨也並未兵敗如山倒，繼“九合一”慘敗後“失血不止”，實現了“保二”目標、有島內輿論認為，國民黨得票數在繼續減少，是“小贏大輸”，但也有評論分析，若反向思維，同民黨最終能頂住大敗之後人心不穩、各界看衰的壓力迅速“止血”，維持“立委”席次的整體平盤，已顯示該黨暫時穩住了陣腳。這對新任國民黨主席朱立倫、對國民黨基層黨員，以及國民黨支援者而言，其實也是一種鼓勵。

　　台灣民眾對國、民兩黨都在觀望。此次“立委”補選，雖然參選人都是兩黨在當地的“一時之選”，且兩黨使出渾身解數，賣力輔選，但投票率卻再創新低，昕有當選者得票率都沒有超過4成，説明台灣選民對兩黨都缺乏熱情。究其原因，不能怪罪選民懶於投票，而是兩黨對選民都缺乏感召力。民進黨對2016年重新執政信心滿滿，但在兩岸路線等重大問題上至今沒有實質調整，而是在坐等國民黨失敗；國民黨雖喊汁改革、重新出發等口號，但也沒有實質性動作改變選民的觀感。投票率低的主要原因是，台灣選民對兩黨都不放心，都還在觀望，或是期待兩黨都有所改變。

　　國民黨內部團結問題仍有待改進。早在比次“立委”補選前，就有苗頭顯示，國民黨地方派系矛盾是其最大隱憂。選後結果也證明，國民黨雖在每個選區的提名人郜“大有來頭”，但如果派系整合失效，就一定會輸。最典型的事例發生在彰化縣。國民黨提名的卓伯源曾任“訌委”與縣長等職，主要對手民進黨籍陳素月僅曾任縣議員。一般來説，無論是能力還是知名度, 卓伯源都勝出一籌，但最終仍然失利根據島內輿論的説法，國民黨黨除提名過程有瑕疵外，更主要的是，不少藍營實力派人物認為，卓們源在縣長選舉時輔選不力，因而在卓伯源參加此次“立委”補選時，除有人拱洪麗娜以無黨籍身份參選而分散票源外，地方實力派對輔選也是意興闌珊，或出工不出力，這一結果“不是絕對太令人意外”。（文 黨朝勝《兩岸關係》）