機遇更是考驗

瀋陽經濟區的成功升位，為縣區經濟的發展提供了巨大機遇和廣闊平臺，但機遇是有空間界定和時間限制的，如果不能緊緊抓住、借力而行、乘勢發展為經濟區的有機組成部分，孤立游離于整個經濟體系之外，那就完全可能在新一輪經濟發展中邊緣化甚至被淘汰，進而喪失寶貴的歷史發展機遇。

    新春伊始，凜冽的寒風中盪漾無盡的春意！繼遼寧沿海經濟帶開發開放被提升為國家戰略後，從北京又傳來新的喜訊：瀋陽經濟區被確定為國家新型工業化綜合配套改革試驗區。新的戰略，新的定位，新的起點，必將為瀋陽經濟區的一體化進程，為遼寧及對東北老工業基地的全面振興産生前所未有的促進作用。推進綜合配套改革是瀋陽經濟區實現科學發展的內生動力。

    先思者智。撫順縣環抱撫順、毗鄰瀋陽，西部地區有60多公里與瀋陽接壤，有67.5平方公里已經被納入沈撫同城規劃區。撫順縣距桃仙機場25公里，距瀋陽市中心35公里，縣域面積2336平方公里，地域構成特點是“七山一水分半田”，森林覆蓋率接近70%，特別是承擔七城市、2300多萬人飲水功能的大伙房水庫庫區全部位於我縣境內，生態功能極其特殊，區位優勢得天獨厚。可以説，撫順縣是距離瀋陽最近的縣，是瀋陽最近的“後花園”，是遼寧中部城市群的水源地。幾年來，我們堅持立足自身優勢，借周邊城市之力而行，乘宏觀經濟大勢而上，從經濟全球化和區域經濟一體化的視角審視自己，從新型工業化和新型城市化的思維設計自己，從大瀋陽都市圈的理念定位自己，在思想觀念和體制創新上下功夫，累計投資2000多萬元編制完成了完整的經濟社會發展規劃體系，確定了“一城兩區三業”經濟社會發展總體思路。2009年，在我縣的主導産業礦業受到金融危機嚴重衝擊的形勢下，全縣地區生産總值、全社會固定資産投資、一般性財政預算收入、農民收入分別增長28.1%、50%、22.5%和15.4%。

    先行者贏。瀋陽經濟區上升為國家戰略，為經濟區範圍內的縣域經濟發展提出了新的更高的要求，也創造了千載難逢的機遇。機遇就是考驗。無論是解決發展中存在的經濟總量小、結構不合理的矛盾和問題，還是從獨特的區位優勢分析，撫順縣都應該乘瀋陽經濟區上升為國家戰略的東風，增強“搶抓”意識、“融入”意識，主動先行。要服從和服務於經濟區的功能定位，在創新區域發展理念上下功夫。徹底打破行政區劃界限，站在經濟區的高度，重新剖析、審視和調整自我，積極調整、充實和完善規劃，積極主動參與、服從和服務於經濟區的發展；要按照新型工業化的主題要求，集中力量培育特色優勢産業。立足自身，借力而行，揚長避短，以西部與瀋陽接壤區域為重點，規劃建設沈東工業走廊，大力開展招商引資，積極主動承接大城市産業轉移和輻射，集中力量加快推進工業園區建設，加快推進百億産業集群建設。到2012年，園區固定資産投入達到210億元以上，年産出達到350億元，實現稅收21億元以上；同時，依託撫順，加快蘭山精細化工等産業園區建設。東部山區集中力量發展以單片黑木耳為主的食用菌産業，培育“一縣一品”;要緊扣城市化、城鎮化的方向，在統籌城鄉發展、促進城鄉一體化上下功夫。以産業集群為依託，按照農民變工人、農村變城鎮、農業變工業的“三變”思路，推進土地增減掛鉤，多渠道籌措資金，加快石文、蘭山新城和中心城鎮開發，集約、節約用地，加速新農村建設進程。樹立全域可持續發展的理念，發展迴圈經濟、低碳經濟，改善生活方式，建設低碳社會；突出保護大伙房水庫水質，大力培育和保護東部山區生態環境，為瀋陽經濟區的發展打造綠色屏障；以三塊石國家級森林公園為核心，按照山水林田路統籌規劃，綜合治理的原則，加快旅遊資源開放開發，打造瀋陽經濟區生態健康和觀光休閒旅遊度假勝地。同時，樹立大旅遊觀念，加大旅遊産品開發招商力度，大力培育生態觀光農業，以旅遊業帶動、促進農業增效增收。

    超常的發展源於超常的工作，相對落後的地區要改變現狀，必須要有一代人通過艱苦的奮鬥，夜以繼日、廢寢忘食的工作，才能有大的發展和突破。我們熱切期待並將全力以赴跟隨瀋陽經濟區這個 “經濟航母”乘風破浪駛入全球經濟的海洋。