從黃海岸邊的花園口，再到渤海之濱的長興島，盛夏時節，一路走來，記者切實感受到了沿海開發開放的滾滾熱浪：産業區內，道路縱橫，廠房成排；海岸線邊，移山平地，填海造港；生産車間，機聲隆隆，熱火朝天……
活力源於創造力。
長興島、花園口，作為大連面向渤海和黃海兩大新興的對外開放橋頭堡，以及我省“五點一線”沿海經濟帶開放開發中的排頭兵，自大開發的第一天起，便以創新的理念開創別有洞天的開放局面，彰顯集聚效應，成為閃耀在黃渤海岸上兩顆璀璨的明珠，合力助推大連經濟躍上又好又快發展新高度。
“增資現象”———受益於體制機制創新：全力建設服務型政府，構築“審批少、收費低、服務優、效率高”的政府競爭新優勢
在長興島，全球第六大造船企業韓國STX集團，入駐僅4個月時間，便做出一項驚人之舉：在一期投資4.1億美元的基礎上，再追加投資4.92億美元，進行二期項目建設。
STX集團為什麼會在如此短的時間內確定追加投資呢？
對方給出這樣的答案：從與長興島首次接觸以來，我們就在同一個負責任的政府、一個高效的管理團隊打交道，我們對在這裡的未來充滿信心。
他們還講述了這樣一件事：2007年春節前夕，STX集團負責人率隊前往長興島考察造船基地的填海進度時，立馬被眼前的景象驚呆了。長興島方面僅用4個月的時間，就高品質完成了兩平方公里的填海任務，比合同中規定的時間整整提前一個月。STX集團當場拍板，與長興島簽訂二期項目的合約。
STX集團對長興島的投資環境打了高分，這得益於大連市委、市政府對投資環境的高度重視。
儘管長興島開發之初的工作千頭萬緒，但是大連市領導匠心獨運，把建設服務型政府、打造一流投資環境擺到事關沿海大開放、振興老工業基地成敗的最突出位置，要求長興島以體制創新、機制創新和觀念創新為先導，在全市各先導區及全省“五點一線”重點開放區域中先行一步，建立起精幹高效的管理體制和運作機制，構築“審批少、收費低、服務優、效率高”的政府競爭新優勢。
因此，在長興島，你會發現，按照“小政府，大社會”模式設置的長興島臨港工業區管委會，作為大連市政府的派出機構，既高度授權，又精幹高效；在長興島，你還會發現，這裡集聚了一大批富有開拓精神、素質較高的人才。這些人才，是管委會通過搭建公平競爭的平臺，先後多次從大連全市範圍公開選聘而來的，涉及處級領導幹部、機關工作人員和專業崗位人員等，共有上百人……
而與長興島遙相呼應的另一條黃金海岸上的花園口，在省委、省政府的高度重視下，特別是在最近大連市委、市政府對花園口做出將“花園口工業區”更名為“花園口經濟區”、將花園口所在的明陽鎮劃歸經濟區管理、完成管委會內設機構確定以及人員編制擴編等一系列重大體制改革後，其新一輪大發展的春天也到來了。
花園口經濟區管委會主任董呈發高興地對記者説，現在每天要接待的客商一撥接一撥，就連節假日也得不到休息。他還透露，近期就會有一批高品質的項目陸續入駐花園口。（劉國華 侯國政）
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