海風徐徐，驕陽似火而更火更熱的，卻是我省沿海經濟帶焊花飛濺的工地和機聲隆隆的車間。承載著省委、省政府和全省人民的重托，承載著遼寧沿海經濟帶開放開發以及老工業基地全面振興重大使命，“五點一線”沿海經濟帶短短兩三年時間就以日新月異的變化，不斷吸引世人的目光。“五點一線”沿海經濟帶開放開發現在進展如何？帶著人們的關心與期望，本報記者分頭行動，再次走進這些串起“五點一線”沿海經濟帶的顆顆明珠———遼寧（營口）沿海産業基地、大連長興島臨港工業區、大連花園口工業園區、遼西錦州灣沿海經濟區（西海工業區、北港工業區）、盤錦船舶工業園、丹東産業園區現場採訪，並從今日起，將他們今年以來的新舉措、新發展、新成果分別展示，以饗讀者。
“速度”一詞，曾經與營口緊密相伴。在改革開放初期，被形容為“自費開放”和改革開放頭班車上的“站客”的營口和營口人，以超常的膽識、魄力和腳踏實地的韌勁創造出“營口速度”，也一度創造並享受到了勞動成果。當我省“五點一線”沿海經濟帶開放開發戰略實施後，拿到“坐票”的營口人搶抓機遇、敢立潮頭，在軟硬環境建設、項目推進、轉變發展方式等方面又創造出了新“營口速度”，讓人為之欣喜、充滿期待。
夏日的營口，驕陽似火。一股股熱浪伴隨著遼東灣的陣陣潮涌，與96公里海岸線上一個個大項目開工、建設場面遙相呼應，構成營口沿海大開放、大發展的一幅幅絢麗畫面！
7月上旬，記者一行沿營口濱海大道採訪。沿途映入眼簾的是：華錦集團總長153公里的輸油管線橫穿大遼河，正順著濱海大道向南加緊鋪設；鞍鋼鲅魚圈新廠工人們正忙著為即將試生産做準備；仙人島能源化工區迎來一撥又一撥的項目考察團……
承載著省委、省政府和全省人民的重托、承載著“五點一線”率先突破使命的營口，它的每一個舉動如今無不牽動人們關注的目光，它的每一次發展跳躍的腳步，都令人感到振奮、欣喜。
一手牽著陸地，面向遼寧中部城市群乃至東北三省，另一隻手挽起海洋，面向世界，營口正敞開自己寬廣的胸懷，拉開架勢，熱情擁抱著未來。
“一點”變“六點”，點點相連，撐起營口沿海經濟帶
我省“五點一線”的開發建設，又一次把營口這個海濱城市推向了我省沿海開放開發的前沿。
省委、省政府領導時刻關注營口沿海經濟帶開發建設。4月8日，省委書記、省人大常委會主任張文岳到營口市進行工作調研時強調，建設“五點一線”沿海經濟帶是我省建設國家新型産業基地、打造成為沿海經濟強省的重要支撐，要繼續統籌推進産業發展、基礎設施建設、招商引資和生態保護等各方面工作，高水準高起點推進“五點一線”沿海經濟帶建設。要堅持好字優先、好中求快，以優化經濟佈局、提升産業水準、轉變發展方式為著力點，大力發展先進裝備製造業和高加工度原材料工業，發展高技術産業和現代物流，推進産業和産品結構優化升級，形成區域特色産業集群，推動全省經濟又好又快發展。
省長陳政高多次到營口市進行工作調研。陳政高指出，營口是東北地區最近的出海口，區位優勢明顯，交通十分便利。隨著遼寧老工業基地振興和“五點一線”沿海經濟帶開發戰略的深入實施，營口以沿海開發建設為突破口，拉開了全面振興的新格局，完全具備進一步加快發展的條件。要依託沿海産業基地、高新技術産業園區、鲅魚圈開發區，進一步統籌規劃100多公里沿海地區，科學佈局産業、科學佈局城市、科學開發建設，真正把沿海建設成為具有世界先進水準的産業帶和生態文明、適於人居的城市帶，為遼寧全面振興、早日進入東部發達地區行列作出更大的貢獻。
省領導為營口今後的發展進一步指明瞭方向。2008年4月，經省政府批准，除遼寧（營口）沿海産業基地外，營口仙人島能源化工區、營口開發區臨港工業區和濱海工業區、營口高新區和大石橋有色金屬工業園區又被列入了“五點一線”重點支援區域，使營口在過去“五點一線”節點上由“一點”變成了“六點”。
營口市委、市政府緊緊抓住這次機遇，理清思路，明確目標，確定了以沈大高速公路營口段為軸，兩翼縱深各1000米，總計1650平方公里的範圍為沿海經濟帶開發建設區域，並提出以港口為龍頭，以沿海産業基地為突破口，以營口開發區、高新區、仙人島能源化工區和大石橋有色金屬園區為支撐，加速沿海經濟帶開發建設。
緊偎在營口“弧”形海岸線上的濱海大道宛如一道彩虹，將沿途各點串起，點點相連，連成一條營口沿海經濟發展的快車線。
遼寧（營口）沿海産業基地，這個按照産業集群發展理念構築的集産品項目一體化、公用輔助一體化、物流運輸一體化、環境保護一體化、管理服務一體化的臨港生態産業區，奮勇當先。這個昔日的荒地、廢棄的鹽田，如今一期44平方公里基礎設施建設基本完成，3座熱源廠、3座污水處理廠等企業配套服務設施全面開工，奧體中心、商務大廈、東部産業區生活配套項目等社會事業和城市公用輔助設施工程正在快速推進。在這裡，投資超百億元的富士康、中冶京誠、五礦産業園等大項目在今年上半年都已試車生産，正帶動著一方産業興起，延伸出産業鏈條，擴展成一片産業群，構築起電子、冶金、裝備製造和鋼材精深加工等産業基地。
仙人島能源化工區，奮起直追。總體規劃面積84平方公里的能源化工區，目前2.7平方公里啟動區的基礎設施工程快速推進，基本實現“六通一平”。中海油的50萬噸重交瀝青、營口港的80萬噸原油儲罐、中國兵器總公司的油品儲罐等項目都已開工建設。100萬噸乙烯項目正在做前期工作。
營口開發區臨港和濱海兩大工業區、高新區和大石橋有色金屬工業園區各“點”，齊頭並進，基礎設施、項目建設同樣熱度不減，形成比翼齊飛的態勢。在這些“點”上，一個個核心大項目帶起了一項項各具特色的新産業，匯聚成合力，營口沿海産業帶開發建設有聲有色。
大項目“呱呱落地”，開工速度、投産速度驚人
7月的遼東灣，煙波浩渺，因為正值休漁期，除往來港口的貨輪外，寬闊的海面上難覓大小漁船，顯得平靜甚至有些冷清。
然而，東海岸上卻是一片忙碌。揮汗如雨的工人們，不顧迎面撲來的熱浪，他們用辛勤的汗水，換來了一個又一個可喜的收穫。
坐落在營口開發區臨港工業區冶金園區的鞍鋼鲅魚圈新廠，工人們個個都在忙。新廠就要試生産了，他們在緊張安裝、調試設備，為試生産開工做最後的準備。
眾所週知，鞍鋼鲅魚圈新廠項目一期工程投資226億元，從國家正式立項到試生産開工，僅僅用兩年多一點時間。移山填海、圍海造地，平地矗立一座座大高爐；昔日的海灘，變成雄偉壯闊的海運碼頭。整個項目已完成施工總量的85％左右，30余個子項目全部開工，結構安裝和主體廠房施工收尾，設備安裝進入了高峰期，一座年産達500萬噸精品鋼材的大型鋼鐵企業在這裡崛起。鞍鋼鲅魚圈新廠創出了一個奇跡，這就是被國內外同行和社會各界讚譽為冶金建設史上的“奇跡工程”和“鲅魚圈速度”。
在遼寧（營口）沿海産業基地，一個個大項目進展迅速，加快建設投産。投資15億美元的富士康項目，從去年4月奠基至今，作為其子項目的宏群勝事業群印刷電路板項目第一條生産線已開始試生産，另一子項目鴻福強事業群年産600萬台中心電腦項目也將在本月開工建設。目前，整個富士康項目進展順利，全部完成後預計年實現産值800億元以上，將形成全國較大的電腦製造基地和印刷電路板製造基地。
總投資130億元的中冶京誠營口中試基地，主導産品為大型冶金裝備及大型鑄、鍛件。本月，一期工程建設完成，現正在進行生産熱試當中。二期工程在年內開工，項目全部完成後，將成為全國領先的集科研、開發、生産為一體的冶金、石化重裝備製造基地。截至目前，沿海産業基地阿斯創鈦鋯系列産品製造、大族冠華印刷基地及配套産業園等51個項目已開工建設，累計完成投資約100億元。
在仙人島能源化工區，兩條長長的輸油管線走廊如伸出的兩條巨臂，直入大海。積極推進30萬噸原油碼頭建設項目，讓這裡加重了招商引資的“籌碼”。目前，許多國際知名石化企業紛紛雲集這裡，洽談項目落實情況。過去是“緊跑快追”，現在重點放在了“選資”上。“能耗高、污染大、規模小的項目，我們一概拒絕！”區位優勢、原油碼頭建設和“五點一線”重點支援區域政策優勢，讓這裡的招商引資工作底氣十足。
“項目多，投資大，投資率高，進度快。”這是營口開發區管委會外經局工作人員對今年以來招商引資工作的感受。大項目已給營口沿海經濟帶開發建設帶來了驚人速度。今年營口共實施5000萬元以上重點項目153項，總投資額達680億元。目前，在遼寧（營口）沿海産業基地和5大園區內，正在續建項目達54項，超百億元項目6項；新開工5000萬元以上項目有30項，超百億元項目1項。
“五點一線”吹來清新的風，遼寧（營口）沿海産業基地和5大園區已鼓滿風帆，破浪起航。
打造投資熱土，軟硬環境優中更優
“營口進步了！”這是今年6月份，營口市行政審批服務中心舉行的一次座談會上，一位投資商發出的感慨。的確，自年初營口市開展“環境建設年”活動以來，營口的軟硬環境改善了，變得優中更優了。
一切服從發展，一切服務發展。為改善營口的投資發展環境，服務沿海經濟帶的開發建設，營口市傾力打造優質軟硬環境。
2月27日，營口召開全市“環境建設年”動員大會，隨之全市上下迅速掀起了環境建設新高潮。
2月28日，營口市行政審批服務大廳正式運作，實行“一站式”服務。至今已受理、辦結各項行政審批1.6萬餘件，推出的並聯審批、限時辦結、辦件上網等服務新舉措，讓廣大市民真切感受到什麼叫便捷、快節奏。
全市各級部門、各行業系統紛紛投入到“環境建設年”活動中來。工商部門提出的“十五條禁令”、“重大項目跟蹤服務”的舉措，地稅系統出臺的“七大”優化環境做法等，使廣大經營者和納稅人切身體會到“管理就是服務”。
為吸引更多大項目落戶沿海經濟帶，營口市進一步加大政策支援力度。在國家、省優惠政策基礎上，研究制定了新的《關於鼓勵外商投資若干政策規定》，對外商投資企業事業性收費情況進行調查並重新核定收費標準，市以下收費全免，國家、省收費由地方財政承擔。
在沿海經濟帶“六點”項目包裝儲備上，營口市按照産業發展特點、産業鏈延伸和提高配套能力的要求，結合全市的優勢資源和産業規劃，圍繞六大産業集群延伸、重點基礎設施建設等重點領域，加強項目篩選、論證、包裝，建立和完善招商引資項目庫。同時，以各類園區為重點，搞好項目包裝、儲備，完善充實項目庫，形成全市充足的項目儲備。
此外，營口市還致力於加快中小企業發展平臺建設，積極為中小企業拓展發展空間，幫助各市（縣）區解決項目開發土地瓶頸問題。新規劃建設10平方公里的中小企業工業園區，目前基礎設施建設已經啟動，到年底前將達到項目進駐條件。同時，實施“外引內聯”戰略，堅持“走出去”與“請進來”並舉，大力開展“走出百團招商，請進千人考察”活動，積極參與各種招商活動，宣傳營口，引進項目。
軟硬環境建設，進一步提高了營口的品位，提升了營口的新形象。
伴隨著遼寧“五點一線”沿海經濟帶開發建設的深層次推進，在營口，如今一條黃金海岸帶正在加速隆起、延伸……（宣慶瑜 鄭有勝 徐鑫）
遼寧省人民政府台灣事務辦公室
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