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西安:坚持党建引领 推动乡村治理行稳致远

发布时间:2022-12-08 17:15:31

  今年以来,西安市乡村治理工作坚持党建引领,健全完善自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系,构建共建共治共享的社会治理格局,乡村社会和谐有序、充满活力,走出了一条具有西安特色乡村善治之路。

  党建引领 “四治”融合

  今年,西安在全市范围内开展村级组织活动场所规范提升专项活动,持续抓好软弱涣散村党组织整顿和镇村换届“回头看”工作,严格按照“四个一”整顿措施,对全市100个软弱涣散村党组织“一村一策”进行集中整顿提升。

  为激发农村发展活力,西安创设抓党建促乡村振兴有效载体,开展“万名干部人才下乡村”和“千企联千村”行动,4125名干部人才奔赴乡村振兴一线,654家企业与769个村签署共建协议。建立村干部职业化“1+5”补贴待遇增长和村级“三项经费”保障体系,实现农村干部人均增加补贴1200元,村级运转经费翻倍增长。

  西安市还坚持“四治”融合,即以自治增活力,推动基层规范建设;以德治扬正气,提高乡村文明水平;以法治强保障,加强矛盾纠纷调解;以智治做支撑,维护农村平安稳定,着力加强构建乡村治理新体系。

  为此,西安积极推进15个议事协商创新实验试点单位创建,推动村规民约所有行政村全覆盖,不断健全完善充满活力的村民自治制度。坚持和发展枫桥经验,实施“法律明白人”培养工程,建成了205个市、区县、街镇三级“一站式”矛盾纠纷多元化调解中心。今年以来,全市调解各类矛盾纠纷15337件,调解成功率达97.48%。同时加大力度推进各级综治网格中心规范化建设,常态化开展扫黑除恶,防范打击邪教破坏活动。今年以来,全市共办理涉黑恶案件23起,涉及家族势力犯罪案件6起。

  多方参与 示范引领

  据了解,西安市充分发挥妇联、共青团、残联等多方主体联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和监督作用,开创共建、共治、共享的乡村治理新格局。

  建立西安巾帼创客空间“妇女之家”,培训镇村妇联干部392人,积极引导农村妇女参与基层民主管理和民主监督。开展县域共青团基层组织改革试点,积极探索青少年普遍利益诉求表达机制,依托12355青少年服务台阵地建设,有效维护农村青少年合法权益。积极实施残疾人优先就业,带动农村残疾人就业2000多人。

  对标创建标准,西安市扩大示范覆盖范围,形成国家、省、市、区县四级联创局面。据了解,全市累计创建国家级示范村9个,省级示范镇2个、示范村13个,市级示范镇1个、示范村8个。

  在推广经验做法方面,积极编印西安市《乡村治理典型案例》,印发各地借鉴学习。今年9月份,西安市蓝田县小寨镇董岭村“全体村民总动员 共建共享促振兴”、阎良区“两平台三机制体系打通乡村治理‘任督二脉’”两个乡村治理典型案例入选《陕西省首批乡村振兴典型案例》。

  目前,西安市正积极推广“积分制”“清单制”“数字化”等乡村治理典型方式运用,瞄准切口、找准抓手,解决突出问题,提高村民参与乡村治理积极性。始终坚持问题导向,加强形成乡村治理新抓手。(汪艳)

  来源:新华网

主办单位:陕西省人民政府台湾事务办公室

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