開闊視野、對標先進，學經驗補短板，這是一座城市不斷發展進步的“必修課”。日前，省委常委、市委書記王祺揚，市委副書記、市長王太暉帶領襄陽黨政考察組赴蘇州考察學習。

江南水鄉，風物宜人。姑蘇城內，名企雲集，客商遊人絡繹不絕。當下的蘇州，已不僅是千古名篇裏的詩情畫意之地，更是長三角重要的中心城市之一、國家高新技術産業基地，其經濟發展、産業轉型、科技創新、城市建設、對外開放、社會治理、文化傳承都走在全國前列，被賦予“中國式現代化建設排頭兵”的重任。

按照省委、省政府的部署要求，襄陽正在加快建設東津城市新中心，通過新區建設帶動老城更新，切實把城市做大做強。蘇州在城市新區和産業園區規劃建設方面的先進經驗和成功做法，值得襄陽深入學習。

學精神——

一張藍圖繪到底 先行先試敢首創

走進蘇州工業園區展示中心，墻上“改革創新、開放包容、敢為人先、追求卓越”的“園區精神”映入眼簾，無聲訴説著一段改革破冰的奮鬥歷程。

1994年2月，中國和新加坡兩國政府在北京簽署協議，合作開發建設蘇州工業園區，開創中外經濟技術互利合作的新形式。

蘇州工業園區成立時，所處區域是一片低窪水田，沒有一條像樣的道路。在這樣的艱苦環境下，蘇州黨員幹部與建設者一起吃苦耐勞，不懈奮鬥，將洼地一步步變成産業發達、環境優美的高科技産業園區。29年來，蘇州工業園區先後實施130多項先行先試改革探索，牢牢扛起改革開放“試驗田”的歷史擔當。

在蘇州工業園區展示中心，考察組看到一幅29年前的“開發前手繪規劃圖”，圖中描繪的基礎設施和重大項目，結構佈局和現在建成的蘇州工業園區實景圖相比，相似度高達90%。

29年來，蘇州工業園區歷經奠定基礎階段、跨越轉型階段、高品質發展階段和新發展階段。無論在哪一個階段，蘇州的黨員幹部都能心往一處想、勁往一處使，展現出“一張藍圖繪到底”的決心與毅力。

在昆山市，考察組被“敢闖敢試、唯實唯幹、奮鬥奮進、創新創優”的新時代“昆山之路”精神所震撼。

上世紀80年代初，昆山還是一個典型的農業縣，經濟總量在蘇州六縣中墊底，被調侃為“小六子”。1984年，在沒有政策支援的情況下，昆山政府在老城區以東水稻田裏劃出3.75平方公里，自費興辦工業小區。此後，昆山的黨員幹部埋頭苦幹，沒有資金就艱苦創業，沒有經驗就向南方經濟特區學習，沒有項目就主動出擊招商引資，推動工業小區逐步發展壯大，在1992年被國務院正式批准為國家級開發區。

如今的昆山，已連續18年居全國百強縣(市)首位，卻依舊圍繞産業發展、社會治理探索各類體制機制創新，努力打造社會主義現代化建設縣域示範。

“要解放思想，統一認識，切實做到不爭論、不搖擺、不停滯，改進工作作風，強化執行力，不折不扣落實工作要求。”關於建設東津城市新中心，市委、市政府已在多個場合提出明確要求。蘇州黨員幹部的改革精神、首創精神，以及久久為功的戰略定力，都值得襄陽黨員幹部對標對表。

學理念——

走好産城融合之路 建設宜居宜業之城

“産城融合，宜居宜業。”這是大家對蘇州中肯的評價。

蘇州高新區有高新技術企業1376家，蘇州工業園區有國家高新技術企業2489家。兩區産業發達的背後，卻有完善的基礎生活設施和濃濃的“煙火氣”，居民幸福指數相當高。

蘇州高新區的金融小鎮坐落于太湖之濱，由當地政府與招商局集團合作開發，分三期建設辦公區、生活區和休閒區。小鎮在規劃建設時，將蘇州園林的設計理念融入其中，打造“生産、生活、生態”高度融合的特色小鎮。在一棟公寓樓內，考察組希望參觀房間設施，因為房間已租滿，等待一會後才得以參觀。項目負責人介紹，金融小鎮的最大特點，便是招商引資和設施建設同步推進、互相促進，讓小鎮真正運營起來，避免成為“有樓無人”的空城。

金雞湖位於蘇州老城區東北部、蘇州工業園區中部。當前，蘇州市委、市政府正在實施金雞湖右岸區域整體連片改造提升項目，通過“先地下後地上、先規劃後建設、先産業後城市”，做足産城融合文章，實現産業發展、城市建設、群眾生活的良性互動。改造提升後的金雞湖片區有商業綜合體、生態廊道、文藝場館、地標建築，新老城區有機融合，為蘇州打造城市新中心注入新活力。在金雞湖右岸展示中心，考察組認真學習項目業態更新、文態重塑、形態整合等開發手段，深入思考新城建設與老城更新的辯證關係。

鄰里中心是蘇州工業園區借鑒新加坡公共管理先進理念，多年創新實踐形成的一種社區商業項目形態。兆佳巷鄰里中心由6棟建築組成，將內包式商業建築與街區型商業組合進行升級，集聚生鮮菜場、便民服務中心、社區衛生服務中心等，為居民提供便捷精細的服務。兆佳巷民眾聯絡所是一個集政務服務、文化交流、休閒娛樂、社企共建於一體的多載體服務空間，利用“微心願”等形式，發動群眾互助互惠、共建共用。考察組邊走邊看，與商家、志願者交流，對完整社區理唸有了進一步的認識。

“蘇州的城市建設理念科學、精耕細作，對我觸動很大。”考察組成員、市住建局局長陳建斌認為，新區建設一定要注重對歷史文化的梳理與傳承，突出文化特色，守住文化根脈;一定要堅持基礎設施先行，統籌地下空間利用，推動新城和老城之間形成整體聯動;一定要統籌産業發展和城市建設，合理佈局公共服務設施，切實增強新城人口吸引力、集聚力。

學經驗——

堅持創新驅動發展 搶佔新興産業新賽道

蘇州之行，考察組參觀了多家企業，幾乎每家企業的墻上都挂滿了專利和榮譽證書，幾乎每位企業家都能講出矢志研發的奮鬥故事。

科技是第一生産力、人才是第一資源、創新是第一動力。無論是蘇州高新區、蘇州工業園區還是昆山市，無不高度重視科技創新和招才引智，積極搶佔新興産業新賽道，全面塑造發展新優勢。

蘇州高新區于2019年引進南京大學蘇州校區，現已開始招生。此外，還先後進入中科院蘇州醫工所、浙江大學蘇州工研院、清華大學蘇州環境創新研究院等院所平臺112家，招攬高層次人才4.6萬人，其中各級各類領軍人才2500多人次。依靠高能級科創平臺和高素質人才團隊，蘇州高新區系統構建“2+5”産業體系，新一代資訊技術、高端裝備製造兩大主導産業産值分別達1560億元、1220億元，光子、高端醫療器械、積體電路、綠色低碳、軟體和資訊技術等新興産業産值年均增幅超過30%。

蘇州工業園區集聚大院大所37家、中外名校33家，人才總數多年保持全國開發區第一，入選國家級重大人才引進工程專家278名，外國高端人才1565人、佔全省1/5。園區打造了“2+3+1”特色産業體系(“2”即新一代資訊技術、高端裝備製造兩大主導産業，“3”即生物醫藥、奈米技術應用、人工智慧三大新興産業，“1”即現代服務業)，高新技術産業産值佔規上工業總産值比重達74.8%，戰略性新興産業産值佔規上工業總産值比重達58.5%。

昆山市精心繪製招才引智版圖，啟動人才科創城市行“專列”，瞄準北京、上海、武漢、西安、廣州等高等院校雲集之城，廣發科技創新人才“請柬”，打造優秀産業項目“直通車”。近年來，昆山市大力實施新一代資訊技術“固本”工程和高端裝備製造“強基”工程，高水準規劃建設元宇宙、先進計算、生命健康等50個“四鏈融合”特色專業創新園區，主動搶佔智慧穿戴、智慧機器人、新能源智慧網聯汽車等産業新賽道，推動“昆山製造”向“昆山創造”躍升。2022年，昆山市高新技術企業達到2745家，戰略性新興産業産值佔比達55.5%。

“蘇州經驗表明，建設城市新中心，産業是根本、創新是靈魂、優良的政務服務是核心競爭力。”考察組成員、市發改委主任王軍認為，産業高品質發展能為新區引進人才、集聚資本、吸納人口提供有效平臺，也能為生産性和生活性服務業提供有力支撐，一定要持續優化營商環境，不斷吸引企業家、專家人才來襄投資發展，匯集更多的創新要素和發展要素，通過科技創新和成果轉化，加快推動産業轉型升級，推動城市新區高品質、可持續發展。  (稿件由襄陽市台辦提供)