制度是關係黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。黨的二十屆三中全會提出了進一步全面深化改革的原則，其中之一是“堅持以制度建設為主線”。
全會提出，堅持以制度建設為主線，加強頂層設計、總體謀劃，破立並舉、先立後破，築牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度。
全市黨員幹部認真學習、廣泛討論、深入交流，迅速掀起學習全會精神的熱潮。大家表示，立足新時代新征程，進一步全面深化改革必須堅持以制度建設為主線，以“中國之制”成就“中國之治”，為強國建設、民族復興偉業提供強有力的制度支撐。
制度建設分量更重，是新時代改革開放新的內涵和特點中很重要的一點
在領導推動全面深化改革的偉大歷程中，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，深刻把握改革規律，總結改革開放寶貴經驗，創造性提出全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。
新時代改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重。
制度穩則國家穩，制度強則國家強。在市人大常委會法制工作委員會主任戴豐善看來，中國特色社會主義制度更加完善是國家治理體系和治理能力現代化的內在要求，正可謂“經國序民，正其制度”。
“在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，人民代表大會制度不斷完善發展，充分彰顯了國家根本政治制度的顯著優勢、巨大功效和強大生命力。”戴豐善表示，近年來，市人大常委會加強重點領域、新興領域立法，制定了一批改革發展所需、人民群眾所盼、武漢特色所在的法規。比如，制定推進科技創新中心建設條例，為武漢建設具有全國影響力的科技創新中心提供法治保障;在全國率先對托育服務進行專門立法，推動“幼能善育”;出臺副省級城市首部住房租賃條例，健全超大城市住房租賃治理機制。
“改革與法治如同鳥之兩翼、車之兩輪。我們將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持科學立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質效，更好助力武漢改革發展。”戴豐善説。
黨的二十屆三中全會的一項重要成果，是審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。
《決定》共提出300多項重要改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內容，其中，有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。
“這是一份指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件，牢牢抓住了推進中國式現代化需要破解的重大體制機制問題謀劃改革。”武漢市委黨校經管教研部副主任楊艷軍説。
楊艷軍認為，進入新時代，改革也進入了深水區，面對的更多是深層次體制機制問題，都是難啃的“硬骨頭”，“這對改革頂層設計、總體謀劃的要求更高，對改革的系統性、整體性、協同性要求更強，相應地制度建設分量也更重。”
“全面深化改革是一項複雜的系統工程，需要在全面系統研究問題、掌握基本規律的基礎上加強頂層設計、總體謀劃。它是一個動態過程，不是改弦易張，也不是另起爐灶，而是圍繞進一步全面深化改革的總目標來推進，旨在破解深層次體制機制障礙，更好彰顯中國特色社會主義制度優勢。”楊艷軍表示。
新時代以來，我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的。“進一步全面深化改革是在法治軌道上進行的，重大改革于法有據、及時把改革成果上升為法律制度，各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。”武漢市社科院區域經濟研究所副研究員李翠軍説，40多年的改革實踐表明，正是因為各項制度的不斷健全完善，才有力保障了我國經濟快速發展、社會大局穩定、人民安居樂業。
破立並舉、先立後破，為中國式現代化提供有力制度保障
黨的二十屆三中全會上，習近平總書記就決定起草的有關情況向全會作説明時強調，面對新的形勢和任務，必須進一步全面深化改革，繼續完善各方面制度機制，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，不斷把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。
《決定》對健全推動經濟高品質發展體制機制、促進新質生産力發展作出部署。面對汽車産業的深刻變革，近年來，嵐圖汽車積極推動機制創新，釋放企業活力。嵐圖汽車CEO盧放認為，汽車行業是國民經濟的支柱産業，要通過深化改革，比如，進一步健全因地制宜發展新質生産力體制機制，加快推動轉型升級和提質增效，實現高品質發展。
推動高品質發展，實體經濟是堅實支撐，數字經濟是重要驅動力量。全會強調，要加快構建促進數字經濟發展體制機制，建設和運營國家數據基礎設施。
中國信通院教授級高級工程師、武漢市數字經濟發展研究院副院長譚敏表示，武漢市數字經濟發展研究院作為專業性智庫機構，下一步將系統性開展武漢市數字經濟政策和戰略規劃研究，在人工智慧、中小企業數字化轉型、數字經濟應用場景等方面持續發力，加快推進區域內建設具有競爭力的數字産業集群。
武漢大學經濟與管理學院副院長羅知及時學習了全會公報和《決定》，她尤其關注到此次全會對非公有制經濟的定位。
《決定》明確提出，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，支援有能力的民營企業&&承擔國家重大技術攻關任務，向民營企業進一步開放國家重大科研基礎設施。
“這意味著，未來民營企業也將承擔‘國之重器’的責任，有望在戰略性重大項目、重大攻關上成為重要貢獻者。”羅知認為，在競爭性領域任民營企業發揮創造力，在關係國計民生領域讓國有企業發揮“穩定器”作用，在高精尖領域鼓勵民營企業積極參與，國有企業與民營企業優勢互補、分工合作，這將進一步激發高品質發展動力活力。
提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系
2014年2月，習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發表重要講話強調：“今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。”
“市委社會工作部就是在改革中應運而生的，這就要求我們以改革創新精神，貫徹落實黨的二十屆三中全會《決定》，加強黨對社會工作的全面領導，創新體制機制，強化制度保障，推進基層治理體系和治理能力現代化。”市委社會工作部研究室負責人田華綱説。
田華綱第一時間認真研讀了全會公報和《決定》，倍感振奮。他表示，社會工作部必須在組織服務凝聚群眾上改革創新，走好新時代黨的群眾路線，把人民群眾的“金點子”轉化為解決問題的“金鑰匙”;在黨建引領基層治理上改革創新，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以共同締造為載體推進基層治理體系和治理能力現代化;在擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力上改革創新，聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，深化行業協會商會改革，以黨建引領“兩企三新”高品質發展。
顯著的制度優勢、強大的制度效能是確保中國式現代化行穩致遠的關鍵法寶。
“以改革完善制度、以制度推進國家治理、以治理能力保障制度實施……回顧我國這些年改革工作，始終突出制度建設這條主線，國家治理體系和治理能力現代化水準不斷提高。”青山區司法局組織宣傳人事科負責人婁穎君説。
“全會對‘完善中國特色社會主義法治體系’作出重要部署，就是要在更高水準上形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系。”婁穎君表示，作為司法行政隊伍的一員，要自覺以習近平法治思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，積極推進完善行政執法監督制度體系，持續深化拓展行政復議體制改革，加快建設更高水準的現代公共法律服務體系，為新時代改革開放和法治建設作出更大貢獻。
一切偉大成就都是接續奮鬥的結果，一切偉大事業都需要在繼往開來中推進。
“黨的二十屆三中全會繪就了氣勢恢宏而又清晰具體的改革畫卷。進一步全面深化改革推動各方面制度的更加成熟更加定型，將有效打通束縛新質生産力的堵點卡點，有力支撐高品質發展和中國式現代化建設。”武漢台資企業協會會長蕭永瑞認為，對廣大台商台胞而言，親身經歷了祖國大陸40多年改革開放的偉大歷程，更加堅定了紮根大陸發展的信心，將搶抓發展機遇，共同攜手壯大中華民族經濟、增進同胞福祉，共同開創民族復興的光明前景。
(通訊員 高萌 常少華 余睿)
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