中新網5月7日電 針對今年的防汛形勢以及防範應對方式,在今日國新辦舉行的新聞發佈會上,應急管理部黨委委員、副部長周學文對此進行了回應。
會上,有記者問:我們知道去年汛期我國南方多地發生了較重的洪澇災害,而當前我國南方部分地區也已經入汛了。請問今年的防汛形勢如何,應急管理部將如何防範應對?
周學文回應稱,據氣象部門的預測,今年汛期我們國家的氣候狀況總體為一般到偏差,旱澇並重,區域性、階段性旱澇災害明顯,極端的天氣事件偏多,夏季主要多雨區在我國北方,黃河上中游、海河流域的局部、松花江流域,加上南方的珠江流域的東部可能有比較重的汛情;新疆大部、長江中游降水可能偏少,容易出現階段性的旱情;全年登陸的颱風個數可能偏多。
資料圖:4月28日,上海市公安局警務航空隊正在淀山湖水域進行應急救援。殷立勤 攝
周學文表示,針對這樣的氣候預測,我們將全力做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項工作。國家防辦、應急部將強化六個重點環節的工作。
第一個環節是強化防汛抗旱責任落實。主要是強化以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任落實,壓實重點防洪工程各項防汛責任。針對今年市、縣、鄉級政府集中換屆,加大對各級責任人特別是新上任責任人的培訓力度,明確職責任務,讓他們熟悉方案預案,吃透薄弱環節,提升防汛決策指揮的水準和風險防控處置的能力。
第二個環節是要強化隱患排查整改。去年我國很多省份遭受了嚴重的洪澇災害,水毀工程和設施修復任務比較重,要督促各地全面排查安全度汛的風險和隱患,建立工作臺賬,明確整改時限。汛前難以完成整改的,要落實安全度汛具體措施。
第三個環節是強化方案預案修訂。針對防汛抗旱突出問題和薄弱環節,要進一步修訂完善各類方案預案,優化部門之間的協同配合,有效形成工作合力。據氣候預測,今年北方一些河流可能發生較重的汛情,一些江河多年沒有發生大洪水,相關的方案預案缺乏實戰檢驗,要加強應對演練,完善應急聯動機制,提升這些方案預案的針對性和可操作性。
第四個環節是強化群眾轉移避險。洪水來臨前及時組織群眾轉移避險,是有效減輕人員傷亡的關鍵性措施。特別是山洪災害每年導致的人員傷亡佔比高,洪澇災害中人員傷亡絕大多數都是因為山洪災害導致的。國家防辦在調研基礎上,專門制定印發了《關於加強強降雨期間山丘區人員轉移避險工作的指導意見》,對轉移避險工作中的五個環節,也就是“轉移誰”“何時轉”“誰組織”“怎麼轉”“轉移人員管理”這五個關鍵環節提出了一些具體的要求,要督促各地進一步抓好落實。
第五個環節是要強化災害防範應對。要會同水利、自然資源、氣象等部門密切監視汛情、旱情、風情、險情和災情的發展變化,強化聯合會商研判,及時發佈預報預警資訊,科學調度防洪工程,加強堤壩巡查防守,預置搶險隊伍和物資,確保險情早發現早處置。
第六個環節是強化搶險救援救災。應急管理部加強了部級層面、地方層面與各類搶險救援隊伍的對接,專門部署地方防指完善搶險救援對接機制。根據汛情發展,將前置佈防國家綜合性消防救援隊伍等應急救援力量,確保突發險情災情時能夠快速響應、及時到位、高效救援,全力保護人民群眾的生命財産安全,並做好救災救助工作,保障受災群眾的基本生活。
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